全力打響“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌，是申城今后一段時間的重點工作。今天下午，浦東新區在全市各區中率先發布“四大品牌”建設行動方案，通過聚焦重點領域和關鍵環節，分領域、分階段落地一批重點項目、搭建一批公共平臺、形成一批支撐政策，取得一批具有集中度、顯示度和影響力的品牌成果，將浦東打造成建設上海“四大品牌”的核心承載區。

核心指標再上新臺階

根據此次發布的《中共浦東新區委員會、浦東新區人民政府關于建設上海“四大品牌”核心承載區的實施意見》，浦東將以建設“四大品牌”核心承載區為戰略引領，堅持質量第一、效益優先，推動高質量發展，創造高品質生活，加快建設開放、創新、高品質的浦東，努力為上海建設卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市當好排頭兵和先行者。

在核心指標方面，浦東將力爭經過首輪三年（2018-2020）行動方案的滾動實施，使新區的主要功能性指標再上新臺階。其中，規模以上工業產值占全市比重力爭達到30%以上，張江園區研發經費支出占區域增加值比重達到15%，新區國際專利申請量達到全市1/3，發明專利占專利授權總量的1/3以上。金融業增加值占全市比重達到52%，金融要素市場集聚度全國最高，外資法人銀行、外資保險法人公司、航運保險運營中心數量全國第一。陸家嘴金融城外資資管聯合會內機構代表的全球資產管理總規模超過30萬億美元，占全球總規模的40%以上。外貿進出口總額占全市比重60%以上，鋼鐵、石油化工、石油天然氣等3類大宗商品銷售規模達到千億級水平，服務貿易總額占全市比重達到50%，港口集裝箱吞吐量占全市90%以上，商品銷售總額占全市比重超過1/3，同時打造一批地標性文化設施。

浦東新區常務副區長姬兆亮表示，為實現核心承載區的功能，浦東未來將聚焦人才服務、企業服務和科技轉化服務三大要素，建立3個公共平臺。首先是人才服務平臺，浦東將建設上海自貿試驗區人才港，打造最具開放性、創新性的人才服務平臺。整合集聚海外人才局、浦東出入境辦、浦東人才交流中心和浦東國際人才發展中心等，籌建人才公共服務平臺，同時發揮自貿區服務業政策優勢，引進一批優質全產業鏈服務機構，建設人力資源市場機構集聚平臺。

其次是企業服務平臺，以企業全生命周期服務需求為導向，強化政府服務、公共服務、專業服務、訴求處理、發展環境評估等功能，推進模塊化、集成式服務體系建設。同時，不斷增強網上政務服務能力，提升網上辦事便利度。

最后是科技成果轉化平臺，通過法人化運作、合同化管理、專業化選擇以及市場化推進的方式，創新科技成果轉化機制，促進科技成果、人才、資本、空間等創新資源要素高效有機融合，打造“政產學研資”緊密合作的創新生態，構建長期穩定的協同創新網絡。

品牌建設目標清晰

除了整體實施意見外，浦東昨天還發布了4個專項行動方案，對每一個品牌建設都提出了明確的量化目標。

在“上海服務”品牌建設上，浦東提出要實施一批提升金融核心功能，完善要素市場體系的措施。2018-2020年，浦東新區計劃新增上市、擬上市及掛牌企業160家，重點推進全國性金融行業協會、異地大型金融機構在浦東設立地區總部和業務總部，大型商業銀行在浦東設立上海總部及持牌專營機構。持續發揮小微雙創增信基金作用，為小微雙創企業提供融資服務。進一步發展總部經濟，到2020年浦東跨國公司地區總部累計要超過320家，占全市比重達到48%，內資大企業總部、區域總部達到100家。鋼鐵、石油化工、石油天然氣等3類大宗商品銷售規模要達到千億級水平，同時大力促進文化貿易、技術貿易、數字貿易、離岸外包、旅游會展、教育培訓等服務貿易發展，到2020年服務貿易進出口總額達到1200億美元。

在“上海制造”品牌建設上，浦東將以爭創中國制造2025國家級示范區為抓手，對標最高標準、最好水平，搶占全球產業價值鏈中高端，向“高端集群、標識獨特、示范引領”邁進。未來，浦東將重點推進110個、總投資近2000億元的制造業在建項目，2018-2020年力爭完成工業投資1000億元，到2020年規模以上工業總產值超過1.1萬億元，戰略性新興產業占全市比重保持40%以上。浦東還將構建三個千億級優勢產業集群：三年后，電子信息產值超過3000億元，汽車制造產值超過2500億元，成套設備產值超過1200億元。到2020年，浦東集成電路、生物醫藥、民用航空將形成集群效應，規模分別超過1300、800、100億元，逐漸形成支撐浦東制造業發展的新增長點和新引擎。

以滿足人民群眾對美好生活的期盼為出發點，圍繞上海建設國際消費城市、世界時尚之都，打造人人向往的“購物天堂”，浦東的陸家嘴、國際旅游度假區、世博前灘等區域將成為高端知名商圈地標。未來，浦東將重點推進10個、面積近90萬平方米、總投資80億元的大型商業項目建設，到2020年，力爭浦東商品銷售總額達到4.5萬億元，占全市比重超過1/3。同時，浦東將引進一批知名商品品牌和品牌零售商，實現“買全球、賣全球”，引進全球中高端消費產品和品牌，推進新商業項目與國際零售商合作，2018-2020年，每年引進1-2家國際知名零售商。今年，巴黎老佛爺商場就將落戶陸家嘴地區。

打響“上海文化”品牌，浦東將對標“國際文化大都市”和“更有魅力、更有活力、更有溫度的人文之城”的發展要求，突出國際化、創新性、先進性，形成文化地標形態多樣、文化公共服務體系完善、文化要素市場集聚、文化品牌項目活躍、文化消費體驗多元、文化精神鮮明向上的發展新格局。未來，浦東會全力打造“一帶一圈”（黃浦江東岸沿線、花木地區文化圈）兩大文化地標和陸家嘴、世博、迪士尼、臨港等特色板塊。到2020年，建設一批地標性的文化設施，打造一批具有國際影響力的文化品牌活動，培育集聚一批全國和世界級的文化創意產業領軍企業和集團，文化創意產業增加值占地區生產總值比重達到15%以上。