編者按：“對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產生活。”

　　許多年前，時任浙江省委書記的習近平在“之江新語”中寫下了上面的話。人民領袖念茲在茲的，依然是那些與老百姓生活休戚相關的“小事”。

　　“現在人均收入有多少了”“去年有多少人娶媳婦兒”“你那里的游客在村里住宿嗎”……歷年全國兩會參加審議和討論，每一次噓寒問暖都是他“一枝一葉總關情”的最美注解。

　　2018年全國兩會期間，人民網推出“習近平兩會上關心過問的10件‘小事’”系列特稿，在展現地方可喜變化和老百姓獲得感同時，重溫人民領袖的為民情懷。

　　中國（上海）自由貿易試驗區

　　“現在在自貿區注冊的企業有多少家？”2014年3月5日，習近平在參加第十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時，曾關切地詢問。

2014年3月，成立僅半年的上海自貿試驗區已新設企業7700余家，其中外資企業約占8%。時隔四年，上海自貿試驗區內新設企業共計5.2萬家，區內共有企業8.7萬家，其中新設外資企業9450家。

初春暖陽，萬物生長。上海自貿試驗區的改革清單還在不斷變長。作為國內第一個自貿試驗區、全國改革的“試驗田”、全國改革開放的前沿和窗口，上海自貿試驗區創造了諸多敢為人先的記錄，多項舉措甚至進入讀秒時代。

“上海自貿試驗區創造了第一張與國際接軌的外商投資負面清單、第一個符合國際規則的國際貿易‘單一窗口’、第一個聯通境內外資本市場的自由貿易賬戶、第一份打破玻璃門彈簧門的‘證照分離’改革清單等一系列的‘第一’，形成了100多項向全國復制推廣的制度創新成果……”上海市浦東新區副區長、上海自貿試驗區管委會副主任陸方舟說。

今年，上海自貿試驗區的海運空運進出境時間有望繼續壓縮，在保稅片區誠信企業中，實現95%海運貨物的港口作業和通關申報合計出境時間不超過2小時、進境時間不超過2天，95%空運貨物的機場作業和通關申報合計進出境平均時間不超過12小時。

　　保稅區服務大廳

　　“一顆來自澳大利亞塔斯馬尼亞島的櫻桃，從靠泊洋山保稅港區碼頭到查驗后放行，最快需要多長時間？答案是：6個小時。”區內企業曾向媒體如此描述通關便利化舉措帶來的改變。

海關、國檢等部門推出了“先進區、后報關報檢”“十檢十放”等一系列創新舉措，這些舉措使通關效率大大提高，保稅區進出境時間較全關水平縮短78.5%和31.7%，企業物流成本平均降低約10%。

2014年以來，習近平總書記連續四年在參加全國人大上海代表團審議時都對上海自貿試驗區建設提出明確要求和指示。

四年來，上海自貿試驗區先后推出2批54項擴大開放措施，累計2400多個項目落地，擴大開放舉措涉及世界貿易組織劃分的12個服務部門中的11個，覆蓋率達91.7%。

四年來，上海自貿試驗區建設“三全工程”，企業市場準入全部104個區級事項實現“全網通辦、一次辦成”，個人社區事務188個事項實現全區通辦，政府政務信息全域共享，保稅區域已實現與80個國家和市區部門信息共享集成。

四年來，上海自貿試驗區在建立與國際通行規則相銜接的投資貿易制度體系、深化金融開放創新、加快政府職能轉變和構建開放型經濟新體制等方面取得了重要成果。

　　自貿區海關關員赴區內倉儲企業調研 黃尚尚攝

　　“這里是國家的試驗田，不是地方的自留地；這里是制度創新的高地，不是優惠政策的洼地；這里是種苗圃，而不是栽盆景。”陸方舟深有感觸地談到，這句話詮釋著上海自貿試驗區的改革態度。

改革不停頓，開放不止步。

陸方舟指出，下一步，上海自貿試驗區將重點在優化營商環境方面體現新亮點，牢固樹立“店小二”的改革和服務理念，聚焦企業的痛點、難點、堵點，刀刃向內加大改革力度，在開辦企業、項目開工、貿易通關、不動產登記等多個方面跑出“自貿區速度”。

今年是改革開放40周年，上海自貿試驗區將以“改革開放再出發”的干勁，繼續大步向前。