居委干部“一專多能、全崗都通”，讓居民辦事一趟頭，是虹口此前推行的“全崗通1.0”版本的要義所在。而今，虹口居民又有了新的期待，在此基礎上，他們到居委會辦事甚至可以“不跑腿”。

從今年4月起，虹口區各居委會將對包括老伙伴計劃項目、貧困家庭幫困補貼等61個政務類服務事項實現在線咨詢、辦理，對家電維修、家政服務等41個生活類服務事項實現信息資源在線查詢、派送。

在虹口區今天（3月26日）發布居委會工作“全崗通”2.0版中，記者了解到，為適應智能化便民服務需求，打造居委會網上辦事服務系統，虹口區的213個居委會將實現網上“不見面辦事、零距離服務”，履行讓居民到居委會辦事最多跑一次的服務承諾，從而提升精準化服務水平，讓居民“少跑腿”、“不跑腿”。

居民在移動終端即可辦事查詢

此次虹口區發布的居委會工作“全崗通”2.0版，是在原有1.0版的基礎上，結合最近開展的大調研走訪中，所聽到的居民訴求后，聯系居委會工作實際所制定的。

虹口區民政局負責人告訴記者，“隨著社會治理中不斷出現的新問題，我們需要對原有的‘全崗通’工作內容和要求不斷改進。2017年，全區213個居委會受理居民辦事、服務事項共計超過37萬件。許多在職居民存在辦事不方便等問題。通過對居民辦事數據進行分析，結合今年大調研走訪情況，我們梳理居民需求比較集中的事項，形成了‘不見面辦事、零距離服務’兩份清單。

據了解，虹口在全區推行“全崗通”以來，經過一年多的實踐，取得了初步成效，較大幅度提升了居委會隊伍的服務能力、自治能力和治理能力。

可以說，通過“全崗通”的實施，在居委會實現了四個轉變：即從班長工程轉變為治理團隊工程，從行政化管理轉變為社會化管理，從經驗治理轉變為專業治理，從服務通轉變為治理通。據第三方調查，推行“全崗通”后，社區居民對“全崗通”普遍認同，85.56%的居民在遇到困難時會向居委會尋求幫助，95.80%知曉“全崗通”的居民認為居委會“全崗通”能較好地解決他們所遇到的問題。

在此基礎上，虹口區將搭建社區居民網上辦事平臺，讓居民在移動終端查詢辦事信息，建立居委會“首問責任”、“受理響應”等機制，實現辦事居民“一次上門”或“零上門”，加強居委會服務主動性、精準性、便捷性。同時，制定社區“零距離”服務需求清單，通過“實事零距離”信息板塊，為居民提供社區服務信息查詢和資源派送；通過“助力微心愿”板塊，線上發布“微心愿”，形成居民的“心愿清單”，并設立積分兌換等配套機制，串聯起鄰里互助的紐帶。

延伸居委會服務“手臂”至樓組

另一方面，虹口區“全崗通”2.0版將推行樓組“全崗通”，將基層治理的觸角落在最微觀的單元，打造樓組工作法，建立樓組分類治理體系，延伸居委會服務“手臂”，提升精細化治理水平。

具體而言，將開展樓組分類治理，針對高層、多層、舊里三類樓組類型特點，制定樓組分類治理工作指南，為居委會干部和樓組長打造一本樓組治理的工具書。與區域化黨建緊密聯系，結合“雙報到、雙報告”制度，讓黨員亮身份，黨組織亮資源，服務群眾亮成效，實現加強基層黨建與創新社會治理的有機融合。

先行試點的曲陽路街道負責人告訴記者，樓組作為連接家庭與社區的橋梁，是社區治理的最小單位，樓道建設是社區治理的基礎。東吳居委會主任吳華方對此很有感觸：“我們居民區的幾個特色樓組中，既有住著百歲老人的‘永年樓’，也有婆媳和諧的‘永和樓’，還有一起唱歌的‘永樂樓’，黨員、樓組、居委干部心很齊，解決問題就很高效。”

玉四居委會主任張卓也說：“曲陽路500號有幾個樓組，樓組長特別給力，鄰里吵架、房屋漏水這些問題，都由樓組直接協調處理。樓組運轉得好，居委干部大大減負。”

記者在《虹口全崗通2.0版——樓組分類治理工作實用手冊》中看到，這本手冊將樓組分類治理清單、服務清單、創建項目清單、樓組工作流程、工作職責清單一一列舉，為樓組長、居民和居委干部提供了詳細實用的樓組工作指南。

據悉，為了更科學評價“全崗通”2.0版推進成效，虹口區將建立包含4個維度的“全崗通”衡量體系，分別是居委會成員之間、各居委會之間、各街道之間、各項指標按月環比，利用信息化平臺，通過居委會督導等機制，定期形成衡量報告，分析推進過程中存在的問題，及時整改。