商品房內景觀河道污染了怎么辦?誰是責任主體、誰負責出錢?看看這個小區解決之道
來源:上觀區情2018.4.12

流經商品房小區的景觀河道,連年黑臭、環境堪憂。治理之前遇到一個很大的問題:究竟誰才是景觀河道的管理主體?誰該支付河道整治和后期維護資金?小區業主和物業方在這個問題上往往很難達成一致,容易導致治理工程難以開展。最近,普陀區桃浦鎮的陽光威尼斯景觀河,在多方通力合作下完成明確責任并完成治理,經驗或許值得借鑒——
四大原因造成水質惡化
去年夏天,普陀區街道多起居民投訴:桃浦鎮陽光威尼斯小區內的景觀河河水發臭,顏色發綠,蚊蟲滋生,河床有淤泥堆積,近十年來,淤泥一直沒有清理過,原本宜居的景觀河變成了居民的負擔。而就在那段時間,12345市民熱線也收到了近100多起投訴。
桃浦鎮工作人員進行實地查看,了解問題所在。經多部門初步排摸,每棟居民樓都有雨水管,直接排進河道,而有些居民在陽臺使用洗衣機,污水也經雨水管排到了河道里,形成了河水污染。
不僅僅如此,經過一段時間的深入調查,專業部門給出這條河水質惡化的四大原因。鎮河長辦負責人陳偉強介紹,其一,陽光威尼斯河上次清淤已是9年前,久不清淤是主要原因;其二,水動力不足,陽光建華城居民區是分期建設的,景觀河道也是分批建造,二期、三期、四期之間都有水壩相隔并沒有拆除,導致河水流動緩慢;其三,常年污水匯入,陽光建華城在建造時將陽臺落水管道設為雨水管道,但很多業主卻將洗衣機放在陽臺上,導致洗衣廢水經雨水管道直接道流入河中,造成河水富營養化,成為孳生蚊蟲的主要來源之一;其四,沒有專業的養護隊伍,小區物業只能做到日常的清潔管理,對于河流的專業養護,不具備專業知識。
權責認定出現分歧
針對這些專業結論,桃浦鎮政府召開專項會議制定解決方案。首先由河長辦牽頭,聯合鎮愛衛辦先后三次對小區河道、河道周邊樓道、樹叢中噴灑藥水。其次,打通二期、三期、四期水壩,并從鎮里借調一臺30千瓦的抽水機協助物業將河里的污水抽入市政污水網。同時,邀請地質勘察部門對河流淤泥進行測量,并由區河道管理所協助制定河道治理方案。隨后,區建管委、鎮河長辦搭建平臺,三位一體對小區景觀河道的治理方案、出資事宜進行詳細說明。
河道周邊樓道噴灑藥水
小區河道、樹叢中噴灑藥水
將污水抽入市政污水網
但是,究竟誰才是景觀河道的管理主體?如何彌補資金和技術上的不足?這個問題,是景觀河道治理中最重要、也是最困難的一環。 此次治理推進情況復雜,涉及三個居民小區,其中兩個小區暫時還沒有業委會。
業主和物業公司的意見并不一致。陽光建華城小區業主覺得,陽光威尼斯景觀河的污染是由于排水管設計不合理造成的,治理污染也應由開發商負責;而河流的管理,則應由小區物業負責;但物業覺得,我們不具備管理河道的專業技能,能提供的河道管理有限,只能日常養護,比如打撈漂浮物、噴灑藥水等。
經過2個多月的溝通協調,最終確定由鎮政府出資約140萬元,其余部分則動用三個居民區的維修基金共同承擔費用,進行景觀河道治理。
制定“河道清淤+水生態修復”方案
去年12月份起,三個居民小區的景觀河道進行清淤作業,直至今年1月全面完成竣工,共清理河道底泥560多平方米,隨后引入清潔河水。后續由第三方——上海愛源生物科技有限公司介入,利用水生態修復技術進行水生態原位修復改善。
河道清淤作業
河道水閘清淤作業
生態修復試驗
據上海愛源生物科技有限公司負責人介紹,陽光威尼斯景觀河道已種植3500顆水毛草、95000科番茄草、3000顆睡蓮、3000顆石葛浦、80000顆狐尾藻,這些水生植物除了種植河道外,還將移植到居民雨水管排放處,通過生物過濾的方式進行預處理,隨后將經過雨水泵站進行再處理,流入的河道中的水能通過生態修復自我凈化。此外在河道中已經培養了500kg光合細菌、300kg牙孢菌和250kg魚苗,這些菌類能有效地產生有機物抑制水體氧化,而魚苗能減少河道蚊蟲等浮游生物的產生。
此外,河道還增設了1臺30kw的增壓泵,20臺增氧泵等專用器材,鋪設生態浮床900多平方米,力求通過水體“自凈”的方式今年達到Ⅴ類水標準。
如今,這條景觀河變了樣,整治已進入后期養護階段。為了保障治理期間和治理后期不再發生大量污水匯入,鎮河長辦也多次走訪沿河單位,加大對河道沿線檢查力度,根除偷排、漏排、整改不到位等行為,確保街道沿河周邊的小區和企業“零排放”。區環保局還每月對陽光威尼斯景觀河道進行水質測試,居民區也自發成立了護河隊、環保志愿者隊,由三個居民區書記擔任分河長,每天定時巡邏,查看周邊是否有亂扔垃圾、排污等情況。
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