新義村里的一場“考試”!金山區三級人大代表進村入戶,“把脈”鄉村顏值和氣質
來源:上觀區情2018.4.20

4月19日一早,楓涇鎮新義村里來了一群“不速之客”。他們拿著筆記本,在村里各個角落左看看右看看,還不時走進農戶家里和村民問長問短。
原來,這是金山區市、區、鎮三級人大代表在開展“我們的家園——金山區千名人大代表助力打造美麗鄉村”大調研活動。當天到場的30多名人大代表分成6個小組,在新義村田間地頭查看鄉村振興的具體情況,并悉心聽取村民對鄉村建設的意見、建議。
據了解,近年來,新義村注重保護村莊肌理,尊重鄉村的自然環境、建筑風貌和文化傳統,因地制宜推進美麗鄉村行動,村容村貌不斷改善,村民獲得感不斷增強,被評為全國“一村一品”示范村、上海市“美好家園示范村”、“市級美麗鄉村示范村”。今年3月,金山區啟動建設“天域?新義田園綜合體”項目,準備先將一批閑置農宅打造成為眾創空間,未來還將通過全面的“鄉村更新”,使之成為集現代農業、創業創新、休閑旅游、田園社區為一體的鄉村振興實踐基地。
新義村在環境保護、生態治理方面取得了哪些成效,還存在哪些難點、問題?村民是否支持鄉村旅游開發?村民對農村公共服務是否滿意,如何改進?當天,金山區三級人大代表圍繞生態環境、旅游開發、村民收入、公共服務等情況,進村入戶開展實打實的調研,不僅關注鄉村的外在顏值,還特別關注其內在氣質。
走訪途中,人大代表們邊走邊看邊問。在查看河道治理情況時,一位代表直接用手舀起一捧水聞了聞,說道:“河道治理確實有成效,湊近了也沒有臭味。”看到一位村民在院子里洗衣服,一位代表湊上前去與之拉起了家常,得知這戶人家把三間空房租給了“田園綜合體”項目,便追問道:“房子裝修是誰出錢?你一年能拿多少租金?這樣的模式好不好?”村民笑呵呵地答道:“房子裝修是公司出錢,一年有1萬多租金,房子變新了,我又有租金拿,當然開心了,別的村民都羨慕我哩!”
在一戶農民家中,代表們與村民圍坐在一起,聽取大家的問題和意見建議。“門口的小路還要再寬一點,現在一輛轎車開過來,旁邊自行車也難通過”,“有些鄉村公交司機服務態度不好,老年人稍微慢一點,公交車等也不等就開走了”……村民們你一言我一語,說出了日常生活中遇到的問題。代表們一一做好記錄,并告訴村民,將把這些問題帶回去督促職能部門研究解決,一定及時給大家答復。
調研走訪結束后,金山區人大常委會立刻在新義村開會,針對一些典型的代表建議進行了現場督辦。這些代表建議,涉及村莊規劃、產業發展、垃圾分類、生活污水處理、文化傳承等各個方面。
比如,楓涇鎮人大代表吳勇前提出,目前農村普遍存在農業規模化經營戶缺少配套的農業設施用房,有的農民符合條件卻受到農村宅基地控制無法翻建老宅等問題,這些情況嚴重影響鄉村產業發展和社會和諧,需要上級有關部門抓緊開展村莊布局規劃編制,從而能滿足農業、農民、農村發展的合理訴求。
廊下鎮人大代表戴園英提出,創作了“黃河母親”的雕塑大師何鄂是廊下人,她曾表示,愿意將自己的作品貢獻給家鄉,建議在廊下郊野公園建造“何鄂雕塑館”,豐富郊野公園的文化內涵。
對其中一些問題,代表還對到場的區級職能部門負責人進行了追問。“美麗鄉村建設的主線是‘美在生態,富在產業,根在文化’,請問其中的‘富在產業’方面,金山區在培育和發展新型農業經營主體、促進農民增收方面有什么思考和具體舉措?”人大代表侯曉峰問道。
對于代表的建議和提問,金山區政府和相關職能部門均在現場一一進行了答復。
金山區人大常委會主任杜治中表示,對于這些代表建議,金山區人大還將進行跟蹤督辦。“人大如何與時俱進行使職權,更好的成為‘三個機關’,更好監督與支持‘一府兩院’工作,始終是擺在各級人大面前的一張考卷。今天的活動就是一場考試,是對區政府和各職能部門的考試,也是對區人大常委會如何服務中心、圍繞大局的考試,更是對各級代表高質量履職的考試。我們要出好考卷,更要答好考卷。”
據介紹,在今年初舉行的金山區六屆人大三次會議上,代表們總共提出了118件書面建議,其中約50%與鄉村振興有關。因此,金山區人大把助推鄉村振興確定為本年度重點工作,組織全區各級人大代表開展“我們的家園——金山區千名人大代表助力打造美麗鄉村”主題行動,充分發揮代表的監督作用。在新義村的一天,正是今年的系列活動之一,旨在通過解剖新義村這一只麻雀,助力鄉村振興戰略的實施。
接下來,金山區人大常委會將把主題行動與大調研工作、代表建議督辦相結合,集中組織市、區、鎮三級代表通過明察暗訪和走訪選區選民的方式,開展大調研,收集本區鄉村振興中的“美麗一景”、存在的問題和村民對鄉村振興的建議。
對于大調研中收集到的“美麗一景”,金山區人大常委會將會同相關部門通過各種渠道進行廣泛宣傳。對于大調研中發現的問題,將分類處理:對于可即知即改的問題,及時函告政府解決;對于可以上升為代表建議的,從市、區、鎮三個層面分別撰寫閉會期間代表建議,按有關規定辦理;對于一時難以解決的問題,將進一步深入調研,提出建議,報區委、送區政府參考處理。
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