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“小龍蝦一條街”壽寧路華麗轉身,淮海路“后街”重現歷史風貌

來源:上觀區情2018.6.12

摘要:無證照小餐飲整治是城市治理中的難點,黃浦區提出要全面消除無證照小餐飲。通過創新長效治理機制,目前一批老街區已重現原貌。

壽寧路短短200米,是上海有名的“小龍蝦一條街”;但多年來,這些小龍蝦店中不乏無證照與有照無證者,食客與居民對這里投訴不斷。今年1月,在豫園街道牽頭下,黃浦區市場監管局、區城管執法局、公安分局、消防支隊、綠化市容局、區環保局等部門,對壽寧路進行了綜合整治,按照一戶一策、分類施策的原則推進壽寧路無證照經營整治。

無證照小餐飲整治是城市治理中的難點,黃浦區提出要全面消除無證照小餐飲。通過創新長效治理機制,目前一批老街區已重現原貌。

壽寧路恢復寧靜

壽寧路上的小龍蝦店,最早出現在2000年,隨著店鋪的集聚,逐漸在上海形成規模與名氣,食客紛至沓來,鼎盛時期這里不少店鋪在凌晨都要排隊等座。不過,壽寧路的紅火卻對周邊居民生活與城市環境造成了較大影響,更是存在較大的食品安全隱患。

經排查發現,壽寧路共有57家食品經營者,其中有證有照經營者9戶、有照無證經營者39戶、無證無照經營者9戶。今年1月,街道牽頭相關部門對一戶戶小餐飲店上門查看,并制訂了“一戶一策、分類施策”的方案。
“對無證無照的食品經營,堅決予以取締;對有證有照的食品經營者,按照黃浦區提出的五要(主體要合法、人員要健康、食材要溯源、環境要整潔、制度要規范)管理標準,指導經營者開展標準化改造,實施小餐飲標準化管理;對有照無證的食品經營者,逐戶約談、分類施策,整合各方資源,引導幫助其合法經營。對有條件整改的、符合法定程序且周邊居民一致同意的有照無證經營者,探索通過小餐飲備案等方式逐步引導規范。”豫園市場監管所所長胡怡瑋告訴記者。

經過一段時期的整治,壽寧路已經變了一番模樣。不久前,記者來到壽寧路,發現原來被店家亂放的小餐桌擠占的小路,現在終于暢通了;曾經濕嗒嗒、油膩膩的路面,露出了柏油馬路的原色;沿街無證照小店都大門緊鎖,不少違規破墻開門的地方已經恢復了原貌;部分小店前的腳手架還沒有拆掉,原來違規搭建的店招店牌正在實施拆卸。

胡怡瑋說,原來不少小龍蝦店,不但在沿街面的店鋪經營,還租下了店鋪后面的居民房,用作后廚或者存放原材料等,甚至延伸到后面幾排居民房,嚴重影響了居民的正常生活。因此,這次對壽寧路無證照經營的整治還推進到壽寧路兩側居民區內。

全新的壽寧路即將呈現在市民與游客面前。在現場,記者發現,部分有照無證企業考慮到自身經營情況以及對其合法經營的要求后,正在調整業態。如在壽寧路、云南路路口有家有照無證小龍蝦店,就已調整為茶葉店等業態,在有序經營。

興安路重現風貌

興安路是位于淮海路上的婦女用品商店背后的一條小路,其98弄1-12號是一幢三層小樓,但底樓原來有個奇怪的景象:家家都破墻開店。
98弄本是工廠車間,建國后,為解決居民生活難題,一樓向街面延伸搭建出一排房屋,用于居民的廚房與衛生間使用。但近十幾年,這些空間有部分被違規改造成沿街經營型店鋪,不少是無證照小餐飲店。
今年5月,瑞金二路街道牽頭,聯合市場監管、城管、公安等部門,對這些違章搭建以及無證照經營進行了專項處置。
瑞金二路市場監管所所長沈衛鏑告訴記者,經現場排查,98弄1-12號共有11處沿街經營店鋪,弄堂通道內存在不同程度地違建,占用了公共通道,存在消防隱患。而11家沿街“經營店鋪”,均屬于破墻開門,其中有9家屬于無證照經營。
處置前,瑞金二路街道牽頭相關部門多次約談“經營店鋪”的店主與房屋租賃人,要求停止無證照經營行為、配合拆違。
有戶經營者剛剛裝修過小店,且其家庭較困難,一家三口都指望著這家小店的收入。監管人員守住執法“底線”,告訴他們,無證照經營肯定要取締,但愿意給予他們開店尋址的專業指導。
經過前期的充分溝通,拆違順利進行。記者前幾天在現場看到,破墻開門的地方已被堵住,在外墻上恢復了窗戶;原來被堵住的弄堂通道,正在進行施工,將恢復暢通。瑞金二路街道、市場監管所協調公房資產公司對弄堂內的下水道進行維修更換,以恢復沿街這排房屋的水電功能;另外,街道還將出資對房屋外貌進行修復,恢復小區原貌,重現興安路的歷史風貌。

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