近日上午10點，虹口區花園路上一家水果店的店主把幾個水果筐拉到了路面上，不出5分鐘，他的手機上就收到了一條署名為“廣中路街道”的短信：“街道綜合管理指揮中心提醒，您的跨門營業行為已違反《上海市市容環境衛生管理條例》第二十五條，請在收到短信通知5分鐘內自行整改，謝謝。”

兩地相距一公里多，街道綜合管理指揮中心如何知曉？原來，此處安裝的無樁“電子圍欄”感應到店鋪門前空間被占用，并立即在綜合管理指揮平臺上發出警報。作為上海智慧城市建設的試點街道之一，在虹口區廣中路街道，類似的物聯網感應設備已安裝了3000個。

這些被應用于32個社區生活場景中的物聯網感應設備，就好似社區的“千里眼順風耳”，承載著社區的公共安全、公共管理和公共服務等功能。更值得一提的是，針對這些物聯網感應設備究竟裝多少以及如何使用，街道也琢磨出一套“執牛耳”的方法來。

先管理隊伍，再引進技術

在廣中路街道走走，不經意間就會經過無數個“智能”裝置。它或許是人流量電子計數、消防煙霧感應、消防通道占物地磁感應、消防水壓監測，又或者是電梯運行監控、垃圾箱滿溢監測、井蓋疏通計時打卡、水位和有害氣體檢測等，從環衛保潔清掃巡更、市場管理到社區養老服務等，已經一應俱全。

不過，要想管理好這些物聯網感應設備，真正讓它們發揮出效應，并不是件容易的事。此前，就有地方發生過設備安裝后，卻管不過來的問題。也正因此，在去年設備安裝前，街道便構建設立了“一個中心，三支隊伍”。

商戶門口的監控感應裝置

其中，綜合管理指揮中心，整合網格、綜治、應急、物業中心等，數據聯通，合署辦公。綜合管理執法隊，由公安、城管中隊、市場監管所、房管辦等管理執法單位派員組成，實現快速響應處置。綜合管理巡查隊，整合市容環境、勞動監察、實有人口、綜治社保隊、安全監察等協管隊伍，開展街面巡查。由居委會、黨員志愿者、第三方力量組成小區巡查隊。綜合管理執法監督隊，抽調網格巡查員組成綜合管理執法監督隊，參與綜合管理執法的監督，交叉檢查并定期更換，同時發揮黨代表、人大代表、政協委員和社區代表的監督作用。

記者在廣中路街道綜合管理指揮中心看到，大屏幕上不斷有數字在跳動更新，不斷有各種實時街景街貌被切入。在這個綜合管理指揮平臺上，網格中心、綜治中心、應急中心、物業中心等管理服務資源實現了統一指揮和調配。

大屏幕上跳出一個彈窗：水電路1013弄2樓煙霧報警器發出警報。

煙霧報警裝置

工作人員馬上切入并放大這里的視頻畫面，這是一處居民樓，門洞口并無異樣，因樓層內無視頻監控，現場工作人員馬上把該信息傳達至附近路面的巡查人員。

2也分鐘后，巡查人員發回了反饋信息：“有居民在樓道里燒錫箔紙，我們已經制止。”

顯然，依托物聯網感應設備搭建而成的綜合管理指揮平臺，讓問題發現得更為快速、處置得更為高效。更為重要的是，綜合管理指揮平臺打破了傳統的科室建制，街道房辦、城管、市場監管、交警、派出所、市容所、居委會、作業保潔等因此形成合力，“協同作戰”的模式發揮了積極的作用。

以取締違法經營為例，有居民通過綜合管理指揮平臺反映廣靈一村15號存在違法售賣肉類產品的情況，平臺接報后，立即安排當日值班單位城管中隊牽頭，市場監管所、派出所、房管辦、居委會派員共同開展綜合整治，僅用2小時，就完成了收繳、查封、立案等執法流程。

居民區違法售賣豬肉

做“加法”也做“減法”，嚴格按需布點

以往，社區里有了問題，居民常常不知道該找哪個部門來解決。在何家宅小區，一處化糞池時常會有糞便涌出地面，臭味熏天。居民們跑了半天，也沒搞清楚究竟應該找物業公司還是找市容所來解決這個難題。街道得知后，先找來市容所工作人員清理化糞池，再要求物業公司對管道進行檢查和疏通。

如今，該化糞池井蓋上安裝了一個小小的芯片，既能對井蓋疏通計時、打卡，還能實時對化糞池內的水位、有害氣體進行監測，從而杜絕了糞便外溢給居民日常生活帶來的困擾。

街道相關負責人介紹：“這些感應設備的安裝和使用，可以讓更多社區隱患還沒冒頭就已經得到控制。在選擇設備安裝點時，我們堅持以需求為導向，結合街道實際，從亟待解決、居民反映強烈的問題著手，合理規劃物聯網感應設備的種類和數量。”

偷倒垃圾前后對比

這其中，有些地方做了“加法”：為多幢高層建筑的消防栓安裝水壓監測設備；在虹口龍之夢商場安裝人流量電子計數設備；在部分居民區安裝二次供水水質檢測設備；為孤寡老人安裝水表遠程監控……

也有的地方做了“減法”：比如監測樓道堆物的紅外感應器，如果安裝，每層就要裝兩個，街道負責人細算下來，認為成本過高，不值得全面鋪開，就僅在一個以往堆物嚴重的地方安裝了一個試點，其余樓道均沒有安裝，而是采用自行車換大米、居民自治等方式，逐步解決樓道堆物問題。

如今，這3000個物聯網感應設備，已在廣中路街道實施精細化管理方面發揮著越來越大的作用。但街道也嚴格按需布點，將每年設備的運行成本控制在100萬元以下，并逐步降低原有的人力成本。

據介紹，目前廣中路街道正在試點戶外大型廣告傾斜感應設備，未來還將引入事務受理人臉識別叫號設備，并計劃把市民云、驛站服務功能、“一點通”等全部整合到綜合管理指揮平臺，利用市里原有的APP管理軟件進行功能添加，也讓整個社區變得越來越“會感覺能思考”。