童阿姨家住金山區山陽鎮，原來是金灣居民區的一名“刺頭”，總愛在小區里“橫挑鼻子豎挑眼”。但如今，她卻成了小區治理的積極分子，前不久還帶著居民反映的垃圾房清潔問題找物業反復溝通，最終將每天擺在居民身邊的40多個垃圾桶進行移位，一下子消滅了臭氣和污水，贏得許多居民的好評。

童阿姨每天干勁十足，是因為她當上了第七網格點的網格員。實際上，在金灣居民區，山陽鎮以300戶居民為一個網格，一共設了7個網格點，由網格長統籌，每個網格有6、7名網格員主動承擔起小區治理的責任。他們先后在網格內開設“社區助手”、“青春綠卡行動”等項目，使原來的一批“看客”成了社區自治的帶頭人。

據介紹，從2017年10月起,金山區山陽鎮全面啟動黨建引領下的網格單元管理工作，積極探索社會治理長效機制，切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。全鎮33個村居結合實際，共設置網格單元200個，配備網格長174名，網格指導員130人，網格員1280人。他們來自基層，服務在群眾中，形成了一張有效推動基層治理創新、精細服務群眾的工作網絡。

讓人驚喜的是，這些網格點還逐步探索了與黨建服務點、人大代表接待點等“多點合一”，面對面了解群眾需求，通過各種渠道解決社區問題，為群眾排憂解難。同時，山陽鎮各職能部門資源下沉，市容環境、城管執法、市場監督等24個鎮級職能部門，信訪代理、法律咨詢、免費義診等18項服務項目到網格，提供點單式服務。

山陽鎮黨委堅持黨建引領下的網格單元管理，通過黨建點、網格點“兩點合一”，將黨建服務點設在網格內，將網格點建在網格黨員家中，努力發揮黨員作用，推動社區自治民主化，聯系群眾常態化，進一步鞏固執政基礎，解決群眾需求。目前，村居已建成并投入運行的有獨立場所的網格點84個，其中“兩點合一”達到77個。黨建網格點除每月固定一天開展主題黨日活動外，網格員每周在服務點內集中活動，附近居民就近參與議事，使越來越多的黨員走近百姓身邊，使服務群眾實打實。

如新江村鄉村醫生、第一網格點黨員吳連英，如今堅持每月四次在網格點內為村民義診，受到大家歡迎。東方村一位網格員在走訪中發現，一名黨員患病在家，生活困難，于是，村黨總支馬上組織志愿者上門慰問，并幫助清掃庭院，還自掏腰包購置衛生潔具并安裝好，讓困難黨員感受到了黨組織的溫暖。

不少黨員成了網格員后，深深感到自己肩上的責任。新江村黨員、第四網格點網格員雷士忠在擔任網格員后感到，自家房屋出租給收垃圾的來滬人員，垃圾亂堆影響周邊環境，實在不好意思。于是，他主動去做來滬人員的思想工作，希望對方配合美麗鄉村建設，抓好環境衛生。如今，他家房子周邊的垃圾亂堆現象已明顯改觀。

目前，整個山陽鎮已有2506名在職黨員主動到居住地網格點報到，大大充實了社區志愿者力量。山陽鎮還利用“民情檔案”，挖掘網格內醫生、教師、律師、公務員、企業高管等專業技能人才，激發賢能參與網格事務，為網格辦實事、解難事。比如金世紀居委會第一網格的網格員馬雪鋒，就是一名電工。當他得知小區內某塊綠化內的所有路燈突然出現照明故障，而物業公司又查不出原因、居民夜間出行存在安全隱患后，便主動請纓，對綠地內的線路等進行故障排查，最終發現了問題所在。在他的努力下，不僅很快解決了難題，更為居民維修基金費用節約了1萬多元。

既要廣泛聽取民意，又要探索共建共享機制，力求需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決，從而進一步完善基層“治理+服務”工作格局。為此，山陽鎮黨委專門成立了網格單元管理工作實體化運作辦公室，負責網格單元管理各項工作。各村居黨組織書記擔任區域內網格單元的總網格長。每個網格配備網格長，由村居“兩委”班子成員擔任，并配有網格員處理網格內各項事務。由于責任明確，各村居動足腦筋，落實相關措施，明確責任清單，使網格化便民服務貼近、貼近、再貼近。鎮黨委為使創新社會治理持續推動，在原有經費的基礎上，每年又給予每個村居10萬元用于黨建引領下的網格單元管理工作，以進一步提升網格員工作積極性，激發居民參與熱情。

據統計，最近半年多來，整個山陽鎮通過網格員巡查發現大小事項近2100余起，都得到了妥善解決。其中，約35%的問題網格員能當場處理，約63%的問題提交村居處理，約2%的問題由村居協調職能部門解決。如今，在山陽鎮，黨建服務點、網格點不僅成了黨員群眾議事論事的場所，解決社區治理“難點”“堵點”“痛點”的“診所”，更成為了社區黨員和群眾服務社區奉獻自我、參與社區自治共治、共商社會治理措施的“陣地”。