人民廣場迪美購物中心的幕映微影院，是一家小型私人影院，每間小放映廳僅能容納幾個人，但裝修精致、氛圍典雅，受到小資人士的喜歡，一到周末人氣很旺。這家微影院是上海首家拿到電影放映經營活動備案許可的私人影院。

一間包廂、一塊銀幕，最多容納20個人，可根據自己的喜好點播影片……私人影院在過去10年間悄悄興起，作為電影院電影放映的補充，滿足了一部分觀眾的需求；但很多年來，這一業態由于不需要行政許可，沒有納入行政監管，其背后滋生出版權來源不清、消防安全隱患、缺少對未成年人保護等問題。去年10月，黃浦區先行先試，率先出臺了《加強點播影院、點播院線管理實施辦法》，對符合條件的私人影院電影放映經營實現備案，將這一多年來被忽視的業態納入監管。如今，除了幕映微影院，還有4家私人影院正在辦理備案許可中。

去年，黃浦區文化局接到居民投訴：有私人影院藏身居民區，密集的人員出入加上通宵經營，讓居民對小區安全憂心忡忡。區文化局展開排摸，發現區域內有私人影院15家，全部沒有許可證，主要在居民區與商務樓宇中經營。

區文化執法大隊隊長李偉明說，過去辦私人影院不需要行政許可，因此這一業態處于監管盲區。私人影院片源基本從網上下載，下線很久的老片和海外電影是主流，存在侵權嫌疑；在居民樓、寫字樓等場所經營，往往達不到相應的消防安全規定；對播放內容缺少監管，存在播放暴力、血腥、三級片等影片的情況；此外，存在對客源沒有分級管理、通宵經營等情況。

區文化局跨前一步，主動將區域內的私人影院納入監管范圍。通過網格化調研，區文化市場行政執法大隊發現，15家私人影院中有6家開設在居民樓內，屬于居改非違法經營，于是聯合市場監管、城管等部門對這6家私人影院進行了取締。同時，經過調研，出臺了《加強點播影院、點播院線管理實施辦法》，提出對區域內從事點播影院或點播院線的電影放映活動的經營場所實行備案制度。私人影院經營者需要提交營業執照、消防安全合格證明、公共場所衛生許可證等與從事點播影院或點播院線經營活動相關的必備材料，從營業場所、放映授權、技術、選址、安全等層面設置行業“門檻”，同時明確私人影院除滿足工商、消防等條件外，必須掛靠獲得電影主管部門頒發的放映許可證的點播院線，且需播放合法授權的影片。

今年3月，國家新聞出版廣電總局出臺了《點播影院、點播院線管理規定》，將私人影院統稱為“點播影院”，并且明確點播影院必須加盟點播院線，必須取得電影放映經營許可證，標志著這一業態正式被納入監管。

至今，在黃浦區有部分私人影院由于達不到條件，主動關閉，1家不符合條件仍在經營的私人影院被依法查封，其余符合條件的私人影院都在積極申請備案許可。