香港樓市高燒不退 空置稅成利器?
來源:證券時報2018.6.29
說起房地產市場調控,稅收一直是“利器”之一。除了房產稅,空置稅也越來越引起市場的關注。
6月26日,香港特區行政長官林鄭月娥就空置稅問題做出相關回應,表示關于空置稅的問題,將會在本月底之前有所交代。而在28日,香港行政會議舉行由林鄭月娥主持的特別會議,討論應對居民住房問題的新措施。據當地媒體報道,其中一個新招數是討論征收一手房空置稅。最新消息指出,行政會議決定對空置一年及以上的一手住宅征收空置稅,該稅種將通過現有差餉機制收取,將為應課征差餉租值的200%,此舉意在防止發展商囤積樓盤。
差餉租值是假設住宅在指定的估價依據日期空置出租時,估計可取得的合理年租計算出的數值,這是香港針對房地產而實施的一種間接稅。值得注意的是,消息傳出后香港股市上的地產股股價普遍下跌。
美聯物業數據顯示,截至今年6月,香港已推出全新單位僅約5600套,較去年上半年的近10000套減少逾四成。早在今年3月份,香港財政司司長陳茂波曾表示,香港特區政府正在考慮對空置房屋征收空置稅,此舉或可刺激開發商釋放手中已經建成卻尚未發售的住房。不過,當時的香港住宅的空置率僅為3%,屬于較低水平,因此制定政策時要鎖定“目標”。其實,一手房空置主要指的是開發商完成開發后并不進行銷售,即捂盤。這在香港并不新鮮,隨著近年來香港樓價飆升,此現象越發常見。
征收空置稅將增加房產持有者的成本,在歐洲、加拿大等地相當普遍。不過,有分析人士表示,雖然空置稅可以令住宅單位供應增加,但實際操作困難,特別是要過發展商這一關不容易。目前香港住宅的空置率較低,反映出問題并非嚴重。
除了空置稅,特別會議還決定調整針對低收入市民的居屋定價機制,但相關詳情還有待公布。所謂居屋,即香港政府推出的資助出售房屋計劃“居者有其屋計劃”。該計劃由香港房屋委員會(房委會)興建房屋,以低于市場價的價格,并扣除地價售予低收入市民。
目前,香港樓市依舊高燒不退。美聯物業公布的香港房價走勢圖顯示,今年5月以實用面積計算的平均呎價為13216港元,繼續創下新高。另據美聯物業房地產數據及研究中心綜合土地注冊處數據顯示,6月前14日整體物業(包括一手私樓、二手住宅、一手公營房屋、工商鋪、純車位及其他等)注冊量合共錄4296宗,較上月同期3279宗大升約31%。美聯物業住宅部行政總裁布少明表示,美聯儲加息屬市場意料之內,步伐更是一如預期,對香港樓市的火熱不會帶來影響。
那么,內地的房產空置稅會不會征收?征收以后是否能夠給樓市“降溫”?征稅最終受益者是誰?這一系列的問題目前尚無準確答案。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,對于內地房地產市場而言,空置稅也可以列為后續房產稅等稅收調控的思考方向,但如何設定空置房屋以及如何推進等問題依舊有難度,還需要嚴格論證,但也從另一層面說明現在市場都在關注購房后的持有成本問題,對購房者來說也是應該注意的問題。
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