住建部:因地制宜推進棚改貨幣化安置
來源:上觀2018.7.13

因地制宜推進棚改貨幣化安置,不搞一刀切。商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應有針對性地及時調整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,可以繼續推進棚改貨幣化安置。
住建部相關負責人7月12日在棚改進展新聞發布會上表示,各地要因地制宜推進棚改貨幣化安置,不搞一刀切、不層層下指標、不盲目舉債鋪攤子。商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應有針對性地及時調整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,可以繼續推進棚改貨幣化安置。
據統計,今年1至6月,全國棚戶區改造已開工363萬套,占目標任務的62.5%。下一步,住建部將會同有關部門按照新的三年棚改攻堅計劃的要求,指導督促各地扎實推進棚改工作,切實把好事辦好,特別是做好四方面工作。
一是切實抓好棚改項目建設。各地應當及早開工新建項目,加快建設續建項目,加大棚改配套基礎設施建設力度,努力做到配套基礎設施建設與棚改安置住房同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用,嚴格工程質量監督管理,讓更多困難群眾早日“出棚進樓”,住得放心、舒心。
二是依法依規控制棚改成本。各地要樹立精打細算理念,嚴格依法依規辦事,嚴禁大手大腳花錢,嚴禁違規支出,確保按合同約定及時償還棚改貸款,努力實現市域范圍內棚改資金總體平衡。
三是進一步合理界定和把握棚改的范圍和標準。各地要堅持既盡力而為、又量力而行的原則,切實評估論證財政承受能力,不搞一刀切、不層層下指標、不盲目舉債鋪攤子,進一步合理界定和把握棚改的標準和范圍,重點攻堅改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦、林區、墾區棚戶區。
四是因地制宜推進棚改貨幣化安置。商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應有針對性地及時調整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,可以繼續推進棚改貨幣化安置。
住建部表示,我國棚戶區改造取得歷史性成就,棚改的持續推進,對穩增長、促改革、調結構、惠民生發揮了一舉多得的作用。
一是改善了棚戶區居民住房條件。2008年至2017年,全國棚改累計開工3896萬套,幫助約1億人“出棚進樓”。其中,2013年至2017年,全國棚戶區改造累計開工2645萬套,6000多萬居民“出棚進樓”,共享改革發展成果,促進了社會公平,維護了社會和諧穩定。
二是促進了以人為核心的新型城鎮化。截至2017年底,全國累計開工改造林區棚戶區166萬套、墾區危房238萬套、國有工礦棚戶區305萬套,促進了林區、墾區、國有工礦的可持續發展。
三是促進了房地產市場平穩健康發展。房價上漲較快城市,通過新建棚改安置住房,增加了住房供應;房地產庫存多的城市,通過棚改貨幣化安置,促進了房地產去庫存。
四是提升了城市功能和綜合承載能力。通過實施棚改,既改善了老城區人居環境,也引導部分人口向城市外圍轉移,促進了新區發展。
五是帶動了投資消費和經濟增長。棚改帶動了有效投資和建材、裝修、家電等消費,促進了上下游相關產業發展,對經濟穩增長發揮了積極作用。2013年至2017年,全國棚改完成投資約6萬億元。
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