上半年全國密集調控近200次 落實“房住不炒”還將如何發力
來源:湖北日報2018.7.26
今年上半年,全國各地房地產調控政策發布近200次,創歷史新高。各地嚴格執行各項調控措施,樓市總體比較平穩。國家統計局最新發布數據顯示,6月份,一線城市商品住宅銷售價格總體穩定,二線城市有所上漲,三線城市上漲勢頭得到抑制。未來落實“房住不炒”還將如何發力?
因城施策和分類調控特征明顯
機構統計數據顯示,今年1-6月,各地房地產調控政策發布次數高達192次,比去年同期的116次多出65%。共有73個城市出臺調控政策,包含限購政策135條、限貸政策176條,51個城市以及海南全域實行限售政策。
上半年的調控內容不僅僅局限于簡單限購、限售、限價、限貸,因城施策和分類調控特征明顯,手段也更加多元。
——限制房價漲幅,規范市場秩序。
上半年,多地加強了商品房銷售價格管理和市場監管力度。如威海和聊城等地規定新房3個月內不得漲價。武漢、江門、佛山、贛州、海南等地則先后出臺市場監管措施,直指炒賣房源、茶水費、陰陽合同等亂象,新房銷售嚴格執行政府審批價。
——收緊房貸,利率普遍上浮。
上半年,熱點城市房貸利率逐月上浮。年初,一線城市首套房貸款利率率先提高;春節后,武漢、南京、成都、合肥和福州等熱點二線城市陸續收緊房貸額度、上調房貸利率。
——搖號擴圍,頻打政策“補丁”。
去年南京、上海、長沙、成都等城市率先出臺新房銷售搖號政策,自今年3月開始,實施搖號政策的城市不斷擴容,武漢、西安、杭州、福州和青島高新區等地也相繼加入搖號隊列。
針對在搖號過程中,部分城市頻現的購房“殼公司”、關系戶內定房源等亂象,一些城市為搖號政策打了“補丁”,如西安、長沙、杭州和上海均已限制公司購房行為。
部分樓市為何熱度不減
從調控效果來看,上半年全國房價波動趨緩,以北上深為代表的熱點城市樓市調控效果顯著。但另一方面,部分二三四線城市出現“輪動漲價”現象。
國家統計局發布的“2018年6月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況”顯示,新建商品住宅價格同比上漲的城市有61個。
數據同時顯示,6月份,31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別上漲6.3%和4.6%,漲幅持續擴大。
易居智庫研究總監嚴躍進認為,今年以來,西安、鄭州、長沙等二三線城市人才落戶門檻降低,導致短期涌入大量人口,剛需群體擴大,房價出現階段性上漲。
多個三四線城市成交量放大、價格上漲。中國社科院城市所不動產室主任王業強認為,在熱點城市嚴控之下,部分三四線城市由于購房政策仍相對寬松,承接了房地產投資投機性需求的溢出。
堅決落實“房住不炒”
受訪人士普遍認為,堅決落實“房住不炒”政策定位、抑制投機仍將是未來房地產調控政策的重要方向,各地將調控力度不減,繼續“因城施策”。“房地產市場還存在一些結構性矛盾。”國家統計局新聞發言人毛盛勇說,今年以來三四線城市房價漲幅較高,一些熱點城市上漲的壓力較大,但一些邊遠地區、人口外流壓力較大的地區還有一些庫存,因此要因城施策,精準調控。“當前,房地產調控已明顯由一二線城市向三四線城市全面鋪開。”中原地產首席分析師張大偉說,7月份不少城市上半年出臺的調控政策正式落地,各地房價預期有望趨穩。
多位專家表示,要從土地、金融、財稅等方面繼續綜合施策,建立完善房地產調控長效機制,穩定房地產市場預期。
(據新華社北京7月25日電)
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