上海正加快推進舊區改造，進一步改善市民群眾基本居住條件。上海市政府今天舉行的“黃浦區、靜安區、虹口區、楊浦區與地產集團舊區改造簽約儀式”上，上海地產集團與黃浦、靜安、虹口、楊浦區政府簽定舊區改造合作協議，重點聚焦成片風貌保護的區單獨土地儲備舊改項目，以及為統籌平衡而合作改造的其他舊改項目，通過市區聯手開展合作，加大舊區改造力度，不斷增強市民群眾獲得感、幸福感、安全感。

解放日報·上觀新聞記者從上海市房屋管理局獲悉，“十三五”期間，上海舊區改造的目標要完成中心城區二級舊里以下房屋改造240萬平方米，從2016年至今年6月份，中心城區已改造二級舊里以下房屋126萬平方米，占“十三五”規劃的52.5%。今年舊區改造任務目標為完成中心城區二級舊里以下房屋改造40萬平方米，年初以來，根據“留改拆”并舉、以保留保護為主、“保基本、講公平、可持續”的總體要求，市區有關部門積極推進舊區改造各項工作，早謀劃、早啟動、早實施，按照既定目標有序推進。

舊區改造涉及民生改善，關系社會經濟發展和城市安全，歷來是上海市委、市政府高度重視的重點工作。長期以來，上海全力以赴推進舊區改造，對于惠民生、調結構、促發展起到了重要作用。為適應全球卓越城市建設需要、深化城市有機更新、促進歷史風貌保護、多渠道改善市民群眾居住條件，2017年11月，市政府印發了《關于堅持留改拆并舉、深化城市有機更新、進一步改善市民群眾居住條件的若干意見》，進一步明確了“留改拆”工作的指導思想、工作目標、重點任務和保障措施等。

今年以來，市委、市政府領導多次實地調研“留改拆”工作推進情況，先后召開一系列會議，進行專題研究，提出要明確目標任務，細化政策舉措，加大力度、加快推進舊區改造，切實解決居民實際居住困難；要創新方式方法，整合政策資源，結合舊區改造實際，大力創新工作思路、辦法和機制；要市區聯動、分工協作、形成合力，統籌謀劃、系統推進。

近年來，上海舊區改造的理念從“拆改留并舉，以拆為主”轉向“留改拆并舉，以保留保護為主”，對于涉及風貌保護的地塊，堅持成片保留。上海市黃浦區委書記、區長杲云告訴記者，黃浦區有大片歷史風貌保護區，黃浦區采取多渠道、多模式并舉，在修繕保護同時提升整體居住條件。

舊區改造涉及千家萬戶，資金也是重要需求之一。靜安區建設和管理委員會主任洪海明表示，目前主要通過政府財政募集資金，未來，社會資本有望參與舊區改造。上海地產集團副總裁管韜萍介紹，地產集團將發揮國企“壓艙石”和“穩定器”作用，通過多渠道融資、完善功能定位等方式，加速城市更新前進步伐，根據不同業態具體規劃，提升區域配置，“市區擰成一股合力，引導更多主體、更多數量的社會資本參與建設，將成為未來舊區改造的主旋律。”