上海首批“最美河道”候選者背景調查:超過一半曾有“黑臭史”!
來源:上觀2018.8.27

由上海市河長辦、市文明辦等單位主辦的首屆上海市“最美河道”系列創評活動正在進行,一個“隱藏”細節值得玩味:“最美河道”入圍者中,竟然一半以上有“黑臭史”。它們或被列入住建部考核的上海56條段建成區黑臭水體,或身居上海去年計劃消除黑臭的1864條段城鄉中小河道綜合整治名錄。
從兩岸居民唯恐避之不及的“丑小鴨”,蛻變成“最美”評選的有力競爭者,這些河道是上海堅決貫徹落實綠色發展理念的縮影,也是上海要達成“2021年全面消除劣五類水體”需要借鑒的寶貴經驗。
記者逐一走訪,探尋這些河道重生和美麗的“秘訣”。
美在長久:普陀區朝陽河
銅川路旁的朝陽河碧波蕩漾,兩岸植被蔥翠,不時有路人駐足欣賞。全長約3公里的它一直是普陀區景觀河的“代言人”。截至目前,其大部分斷面水質穩定在四類甚至三類。
朝陽河兩岸,一片蔥翠
然而上世紀末開始,這位“代言人”一度力不從心,水質淪為劣五類,即使經過1998年、2005年兩次大規模整治,不出幾年,又黑臭如初。
2016年11月,朝陽河再次大規模整治,此時,一道考題擺在眼前:能否讓治理后的河道一直美下去?不再“反復治,治反復”?
解答這道難題,先要搞清楚反復黑臭的原因:朝陽河沿岸6米防汛通道被違法建筑占用,部分居民、社區、單位私接管道,將污水排入河內。不斬斷這些污染源,只盯著水體治理,難以維系長久。
思路通了,大刀闊斧的底氣就足了。去年春節,趁著枯水期,也是施工對周邊影響相對較小的時間,普陀區在朝陽河南北筑堰,把“黑水”抽干,一舉排摸出41個排污口。
“當時既震驚又興奮。”普陀區河長辦專職干部林哲坦言,震驚的是這些排污口藏得如此之深,興奮的是這次治理終于直擊“病灶”。
找準污染源后,治水者們一邊截污,一邊治污,38個排污口被封堵,2個截污納管改造,1個設計保留;河底的8500立方米淤泥被清除,重新從木瀆港引水。
去年過完春節,家住櫻花苑的孟巧貞差點以為自己走錯了路,和她相伴了近30年的朝陽河完全變了樣:水面上,28多臺曝氣裝置口吐噴泉;透過水面,2.3萬平方米的沉水植物隨波輕搖。更令她驚喜的是,小區原本占據河岸的非機動車棚改成了櫻花步道,坐凳、圍欄、花草等都按居民要求的來設計、布置。
櫻花苑旁的親水步道冠名“櫻花步道”,紀念居民對河道整治工程的理解與配合,而且,步道上真的種了櫻花樹,還是獨特的晚櫻品種!
如今,孟阿姨和小姐妹們已習慣在河邊鍛煉、聊天,她們相信,歡聲笑語將和清澈的河水一樣,持續下去。
美在智慧:徐匯區春申港
流經羅秀新村的春申港,曾經困擾蔡愛珍16年。她一直搞不明白,小區建成時就做了截污納管,兩岸沒有明顯的排污企業,而且河的一頭連接黃浦江,水的流動性也不弱,可為何春申港總是像“黃湯”?
2016年起,徐匯區決心“刨根問底”,專家告訴蔡愛珍和居民,春申港的問題出在沒有形成穩定的循環生態,幾乎沒有自凈能力。如此,即使花大力氣整治干凈,河道不久又開始“藏污納垢”,過幾年就變回老樣子。
下雨天或枯水期,春申港的底泥便會興風作浪,使水面又黑又臭
對治河手段,春申港二級河長張軍打了個形象的比喻:“如果抽干清淤是‘西藥’,見效快,那么讓河道恢復生態,就得用‘中藥’,慢慢調理。”用什么“藥”和用“藥”的次序,其實大有講究。張軍坦言,早期治理時,曾直接往水里投放沉水植物,可水體渾濁,沉水植物曬不到太陽,大批死亡,反而污染水體。
走訪調研后,徐匯區將春申港作為全區首個試點,嘗試“食藻蟲引導的水體生態修復技術”,均勻地投入了1000多升食藻蟲。在水中,食藻蟲吃掉藻類、有機顆粒和懸浮物,同時產生弱酸性排泄物,抑制藻類生長,春申港的透明度逐漸恢復。
食藻蟲是個“貪吃鬼”,相比其他多種生物,食藻蟲能夠真正大量消化藻類
等到有充足光照進入水底,再種植沉水植物,由它們吸收水中過多的氮、磷等富營養物質,茁壯生長。去年春天,春申港里的“水下森林”連成了片,成了水生昆蟲和底棲生物的樂園。
到了最后一步,就是引入螺、貝、魚、蝦類等水生動物,靠食藻蟲、水生植物、昆蟲、底棲生物養活它們。此后,春申港形成“蟲吃藻、魚吃蟲、草凈化”的良性循環。不需要過多人工干預,水中的富營養物質就能通過食物鏈及時轉移出去,春申港恢復了自凈功能。
“透明度兩米以上!水草里有幾條魚?幾秒鐘就能數出來!”現在,有親朋好友來訪,蔡愛珍總要帶他們參觀下家門口的春申港,臉上寫滿了自豪。
在陽光照耀下,春申港格外“通透”,水底的沉水植物清晰可見
美在協作:靜安區夏長浦
2004年,剛搬到滬太路1170弄的宋慧貞后悔了,小區旁的夏長浦長年黑臭,更有一個響亮的外號——“蚊子河”,兩岸居民一年四季不敢開窗。
此后數年,政府部門多次整治,基本消除兩岸違建和排污企業等污染源,但由于岸邊居民區生活污水直排問題懸而未決,夏長浦仍未明顯好轉,是劣五類水體名錄里的“常客”。
其實,通過截污納管,居民生活污水直排的問題不難解決,但實際情況復雜:東起彭越浦的夏長浦呈“廠”字形,這一“撇”約有1公里屬于界河,東邊是曾經的閘北區,西邊是寶山區,說起來雙方都該負責,可實際情況是各管各的,有什么涉及河道兩岸的問題,協調難度很大。尤其是寶山沿岸居民區的直排污水,已成為兩岸居民的主要矛盾。
“廠”字的一“撇”,曾是夏長浦兩岸矛盾所在
這種矛盾,以夏長浦被列為住建部56條黑臭河道整治名錄為契機,得到了解決。為此,上海水務部門至少每兩個月開一次會,各區要上報所轄黑臭水體的治理進度,靜安和寶山兩個區在夏長浦上的矛盾全部放到臺面上協調,當場拿出具體處理方案。
經過協調,寶山區下定決心對沿河直排口“動手術”,在雨水管道上架設雨污分流裝置,雨水排入夏長浦,污水引到附近的市政排污總管內,并將殘余排污口封堵。
對岸風生水起,靜安區也不甘示弱,通過河道疏浚、水體生態系統構建、綠化改造、泵站改造等綜合手段改善水質。2017年9月,數據顯示,夏長浦水質已達五類。截至目前已完成4次公眾測評,公眾滿意度達到90%以上。
夏長浦“廠”字一“撇”的過去與現在
看到夏長浦在一天天變好,宋慧貞愁眉舒展,如今的她已是當地資歷最老的護河志愿者,平時有空,就情不自禁去河邊逛兩圈,撿掉步道上的垃圾,擦拭下靠河的欄桿,盡一份綿薄之力。
河邊、河上都有志愿者和護河員值守,成為河道治理后長效管理的關鍵一環
美在理解:青浦區楊巷港
青浦區內的楊巷港,雖然是條不太起眼的村級河道,卻有一個區內河道少見的風景:沿著2公里多的河岸,有一道彩繪墻,用生動的圖案詮釋了社會主義核心價值觀、弟子規、上海市新七不規范等內容,讓人眼前一亮。
繪畫精美的彩繪墻,為楊巷港增色不少
在徐涇鎮治水辦主任沈激看來,這道彩墻不僅是一道風景,更是兩岸居民對河道整治理解和支持的縮影。
把時鐘回撥3年,這里被7000多平方米的違章建筑占據,500多人擠在其中,平日的生活污水通過各種私設管道直排入河道。最夸張的一處違章建筑,200多平方米的空間被劃成15間房,還“配套”了8間衛生間,各種垃圾、糞便肆意流入楊巷港,日積月累,徹底黑臭。
拆除違章建筑,房東是主要阻礙和突破口,因為這些違章建筑的租金已成為部分居民重要的收入來源,要說服他們放下眼前小利,追求未來更大的利益。
沈激坦言,其實這筆賬一點都不難算:拆前環境惡劣,租金低;拆后環境優美,房源變少,租金翻倍都不止!關鍵在于,要“將心比心”,站在居民的角度理解他們的訴求,用他們更能接受的方式來開展工作。
兩岸辟出的臨時停車場,就是“將心比心”的結果。考慮到河道整治工程持久,對兩岸居民生活造成不便,加之不少居民的違章建筑被拆除,心中總有些許不快,街鎮主動出面協調,騰出了23塊停車場,免費供3000多輛居民車輛停放。
臨時停車場解決了周邊居民停車難的問題,也化解了他們心中的“疙瘩”
整治后的河岸還擺上了垃圾桶、花箱花架,鋪上了透水磚,建起了彩繪墻。有些居民本來一肚子氣,一出門看到美景,馬上“變臉”,笑得合不攏嘴。
近期,楊巷港進行了一次群眾滿意度調查,結果滿意度高達98%。不少居民被治水者的真誠感動,趁著暑假,主動帶著孩子到街鎮當護河志愿者,這些“村級小河長”和“村級小小河長”手牽手,成為楊巷港兩岸一道新的風景。
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