9月1日起，內地居民可在全國范圍內異地申請換(補)發出入境證件、在戶籍地申辦出入境證件7個工作日內辦結等5項出入境便利措施將推行。今天上午，上海市公安局出入境管理局就涉及公安出入境業務的4項措施作出了政策解讀。

便利措施一：內地居民可在全國范圍內任一公安出入境管理機構異地申請換發、補發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證。

【警方解讀】

9月1日起，外省市居民可在上海各出入境辦證點申請異地換發、補發護照和往來港澳臺通行證。根據國家移民管理局規定，外省市申請人的申辦手續仍按照申請人戶籍所在地的標準執行，換發、補發證件必須證件還在有效期內。

值得注意的是，外省市居民如在上海首次申請出入境證件或證件失效重新申請的，仍需符合在滬就業、就讀、持有《上海市居住證》或系本市戶籍人員配偶、子女、父母等條件。

護照換發主要適用于以下情形：

1、護照簽證頁即將用完的；

2、護照有效期不足6個月或有效期不符合前往國要求的；

3、戶口簿上的姓名、性別、身份證號碼、出生地、出生日期等信息變更的；

4、身份證照片變更后申請人需要更換護照照片的。

港澳通行證和臺灣通行證換發主要適用于以下情形：

1、通行證有效期不足6個月，或者短于擬申請簽注有效期的；

2、持證人身份信息發生變更的；3、本式通行證換發電子（卡式）通行證的。

證件補發的主要情形為：護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證在有效期內損毀、遺失或被盜的。

便利措施二：內地居民可在全國范圍內任一公安出入境管理機構異地申請往來港澳臺團隊旅游簽注；

【警方解讀】

持有往來港澳通行證、往來臺灣通行證的外省市居民可在全市各出入境辦證點申請往來港澳、臺灣團隊旅游簽注，申辦手續也按照申請人戶籍所在地的標準執行。需要注意的是，團隊旅游簽注申請人需要通過有組團資質的旅行社組團出行。

便利措施三：內地居民在戶籍地申辦普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的簽發時限均縮短到7個工作日。

【警方解讀】

上海戶籍申請人自9月1日起，申辦護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的期限自原先的10個工作日進一步縮短至7個工作日。

便利措施四：公安出入境管理機構為外籍人員丟失護照急需補辦簽證出境等應急需要提供即時受理審批便利;

【警方解讀】

公安出入境管理機構為遇有以下三種情形的外籍人員提供即時受理審批便利：

1、丟失護照急需補辦簽證出境的外籍人員

2、外籍船員及其隨行家屬急需申請停留證件離開港口城市轉機出境的

3、外國旅游團成員急需申請團體簽證分離出境的

值得注意的是，以上外籍人員憑邀請單位提供的事由說明函件、船舶代理公司擔保函件或接待旅行社提供的事由說明函件，和已確定日期、座位的機（車、船）票提出申請。

按照原先規定，外國人申請簽證延期、換（補）發和申請停留證件符合受理規定的，公安出入境管理機構應在受理后7個工作日內作出是否簽發決定。新政出臺后，上海市公安局出入境管理局將依據國家移民管理局規定，為遇到上述特殊情況的外國人提供即時受理審批簽證、停留許可申請，及時做出準或不準的決定。

上海市公安局出入境管理局表示，將根據市局、國家移民管理局的統一部署，不斷深化落實“放管服”改革工作要求，全面落實各項改革新舉措，進一步推進移民和出入境領域轉變職能、簡政放權、提高效率、加強監管，不斷提高移民和出入境服務管理水平。