上海浦江物業有限公司是一家國內領先的公共物業管理公司，多年來很重視人才隊伍建設，通過組建企業學院、成立首席技師工作室等方式自主選拔培養了各類人才；但人才培養、引入等增加了企業的經營成本，企業負責人為此感到非常苦惱。最近，企業從黃浦區領到了兩份政策材料，其中有“鼓勵高師帶徒”與“成立人才工作室”的政策，讓這位負責人眼前一亮。原來，政策提出，企業通過產業技師、導師帶徒以及通過成立人才工作室進行技術研修、帶徒傳技的，在經相關部門認定合格后，政府將加大激勵力度并進行相應的表彰和補貼。

在大調研大走訪中，黃浦區了解到一批企業在技能人才培養和增收中的難點、痛點問題，最近出臺了《黃浦區技能人才專項激勵實施細則》（以下簡稱《實施細則》）和《黃浦區技能人才專項激勵試點項目評估及資助辦法》（以下簡稱《評估資助辦法》），為區內渴望人才培養與發展的企業送去了“及時雨”。

“黃浦區云集了大量的老字號品牌和傳統非遺技藝，服務業是黃浦的支柱產業，這些產業的傳承和發展離不開大量的技能人才尤其是高技能人才的支撐。去年，黃浦區被列入全國首批‘技能人才專項激勵計劃和收入監測試點區’，鼓勵我們在技能人才激勵方面進行探索。”區發改委負責人說。

在對區內企業進行走訪調研后，區發改委等部門組成的區試點工作聯席會議辦公室，有針對性地提出了“三張清單”，即政策清單、服務清單、責任清單。區試點工作聯席會議辦公室對黃浦區各個部門已出臺的針對技能人才激勵的政策措施等進行梳理，以及今年年中發布的“人才20條新政”，提供給企業較全面的“政策清單”；按照部門推薦、企業自愿的原則在區內確定了一批試點企業，簽署集體約定書，承諾履行人才培養、激勵等相關責任，形成“責任清單”；此次出臺的《實施細則》、《評估資助辦法》以及此后的配套操作辦法等，則屬于“服務清單”。

此次出臺的《實施細則》共有十條細則，從高師帶徒、傳承與保護非遺技藝、創新創業、拔尖人才選拔、技能競賽、調查評估等方面，提出了促進技能人才增收激勵的意見。如，提出積極支持黃浦區非遺項目中技能的傳承，對符合條件的保護單位給予轉型資金支持，同時探索對區級非遺項目的扶持舉措；對高技能人才給予科學評價與合理激勵，通過以賽代評、代訓，為技能人才快速成長開設綠色通道；對老字號的技能人才培養與發展，通過一次性補貼、項目補貼、政府購買服務等方式促進老字號留住與培養人才，等等。各條意見由相關牽頭部門負責落實實施，目前這些部門在抓緊出臺相應的操作辦法，盡快把“服務清單”中的各項舉措落到實處。

上海培羅蒙是有90年歷史的老品牌，裁縫手工制作工藝入選“國家級非遺”目錄。“能僅憑照片，200分鐘就給外國友人制作出一套合體中山裝”，培羅蒙的老師傅們一身絕活。但培羅蒙卻面臨人才匱乏的煩惱——年輕人都不愿意花費時間、精力學習傳承老手藝。《實施細則》中提出的“‘老字號’激活力”、“‘專項資金’保非遺”和“‘搭建平臺’推宣傳”等意見，受到了培羅蒙管理層的關注。“按照《實施細則》，區相關部門將從傳承保護、創新提升、資金支持等方面為我們的發展保駕護航，并通過老字號進校園、進企業、進社區等活動和廣泛的社會宣傳，大力弘揚工匠精神，營造崇尚技能的社會氛圍，讓更多有志于傳承傳統技藝從事技能工作的年輕人能把寶貴的傳統技藝發揚光大。”培羅蒙負責人說。

究竟企業滿足哪些條件能享受《實施細則》中提到的政策扶持？此次配套出臺的《評估資助辦法》指明了“標準”。《評估資助辦法》中給出了一張項目評審表，表里分基礎項目和特色項目，包括工資集體協商開展情況、收入增長機制建設情況、技能培訓開展情況以及高技能人才占比增長、是否具有人才培養的創新做法等，目前參與試點的企業可以根據這張評審表，進行對照后，申請享受試點項目的費用資助。