創新菜市場發展模式，首次由專業機構整體接管鎮屬自營菜市場；全區首個市民服務中心平臺建設開工，建成后百姓和企業更多事務不出祝橋鎮即可辦理；總建筑面積28萬余平方米的年內首個保障房項目奠基啟動。

今天，隨著鎮政府與浦商集團戰略合作框架意向書的簽訂，新年伊始，浦東新區祝橋鎮三大民生類項目率先啟動。

祝橋成為新區保障房建設“重鎮”

祝橋鎮01-02編制單元5號地塊基地奠基，不僅是該鎮今年首個實施的民生保障類項目，也是祝橋今年第一個開始建設的保障房基地。

該地塊位于祝橋鎮中部地區，北到祝潘路、南到南祝路、西到凌空路、東到千匯路。地塊分為南北兩處，總用地面積超過18萬平方米，規劃建設32棟9-14層的小高層住宅，總建筑面積28萬多平方米，總計2500多套住房，其余建筑面積則為各種相關配套設施。

近年來，隨著祝橋地區的發展以及多項重大工程的規劃建設，祝橋鎮成為新區保障房基地建設的“重鎮”。2017年土地掛牌及開工項目就達到了50萬平方米，約占當年新區總量的三分之一。

此次5號地塊保障房基地，除了滿足原基地的群眾早日回搬的愿望之外，還將承擔起多項區級、鎮級市政、產業項目的回搬安置任務。未來，隨著浦東交通樞紐、兩場聯絡線等重大工程的實施，還將提供更多的保障房服務。

自營菜市場嘗試整體移交

“民以食為天”，菜籃子工程作為一項基礎民生工程，鎮政府一直給予了高度重視。

記者從該鎮區域發展辦公室了解到，鎮政府每年安排一定財政資金保障菜市場的建設管理和日常運營，去年投入774萬元對江鎮菜市場進行全面改造。同時，2018年上半年與浦商集團對接合作，6個鎮屬自營菜市場設立了平價菜專柜，為穩定菜價發揮了積極作用。

為了更好地滿足老百姓日益增長的需求，在平抑菜價、確保供應充足和食品安全的同時，不斷提升菜市場整體品質和能級，祝橋鎮與浦商集團進行了多次協商溝通，進一步深化政企合作，首次嘗試將鎮屬自營總經營面積達16600平方米的施灣、鹽倉、祝和苑、東港、江鎮、朝陽和航城園等7個菜市場（包括人員）交由浦商集團整體接管，探索創新祝橋轄區內菜市場發展模式，并由浦商集團的專業團隊進行集中統一的改造、經營及管理，更好地服務于民。

據悉，浦商集團接管后將根據服務區域的人口規模和實際需求，設置足夠的蔬菜經營面積，適當安排主副食品品種數量，確保供應充足和購買便利。加大投入，提升市場整體品質。在保證市場供應方面，一旦遇到農產品價格出現劇烈波動，上海市啟動應急預案時，積極配合市、區政府應急需求，進行農產品調度，按照指導價格保障供應。

優化升級“15分鐘服務圈”

作為聯系服務群眾的窗口，現有的祝橋鎮社區事務受理中心，每年接待數量20多萬人次，平均每天約700人次。

“但高峰時一天遠超700人次，而現有的中心受到場地面積、建筑布局的限制，無法開設更多的接待窗口，門口的停車場地也非常有限，中心的服務效率很難進一步提升。”該鎮社區事務受理中心負責人表示。

按照市委、市政府全面推進“一網通辦”以及浦東新區打造好街鎮市民服務中心平臺的相關要求，祝橋鎮市民中心成為首個啟動的項目。

新建的祝橋鎮市民中心總建筑面積超過12000平方米，地上一層為群眾服務受理中心，可開設窗口30個，比現有的窗口數量翻了一倍，不僅能涵蓋公安、社保、就業、住建、殘聯、檔案、工會、計衛等11個條線236項受理事項，同時，可進駐相關市民事項，如城建、稅務、公安戶籍、不動產登記、退伍軍人事務等部門的受理事項。

二層為行政審批中心，此外還包括城市運行指導中心、檔案中心、航空城規劃展示、地下停車庫等職能和設施，成為一座多功能的綜合性市民辦事中心。

祝橋鎮市民中心建設啟動，意味著祝橋地區的市民和企事業單位在不久的將來辦事更加便捷，辦事功能也更加齊全。新的市民中心建成后，不僅有寬敞的受理大廳，而且設有咨詢引導、自助查詢、網上自助辦理、母嬰室、市民等候休息區等多種人性化的配套設施，在原有基礎上進一步擴大受理事項范圍，完善聯系服務群眾“最后一公里”。而新設備的投入，也將使市民中心與村居的“家門口”服務站（中心）網絡連通更加順暢，讓“一網通辦”提速，有力助推“家門口”服務提質增能。

未來，祝橋鎮還將繼續完善15分鐘服務圈，解決基層社會事業服務供給方面的短板，構建形成“體系健全、便利優質、城鄉一體、全民惠及”的公共服務體系,讓15分鐘服務圈成為幸福生活圈。