今天下午，冒著大雨，黃浦區委書記杲云出現在老城廂。舊改是黃浦區最大的民生。杲云將今年春節后召開首場調研現場會放在了黃浦舊改重點聚焦的老城廂。記者獲悉，涉及5645戶居民的喬家路地塊即將啟動舊改，三年內老城廂地區有望基本完成舊改。

喬家路地塊位于老城廂歷史風貌保護區第四象限規劃蓬萊路以南地區，東到巡道街、中華路，南至俞家弄、黃家路，北至蓬萊路、西唐家弄、梅家街，西至河南南路、南梅溪弄、凝和路，總占地約16.8公頃。房屋基本以成片二級以下舊里房屋為主，建造年代久遠、結構老化嚴重，居民生活環境較為簡陋，缺少獨用廚衛，老百姓舊改呼聲高。

走進老城廂居民家中

黃浦是上海舊改任務最重的城區之一，截至去年底，黃浦仍有各類舊住房204萬平方米，二級以下舊里81萬平方米，老百姓手拎馬桶6.5萬個。去年，黃浦區加速換擋推舊改，超額完成了舊改7260戶。今年黃浦區提出完成舊改不少于8000戶，未來幾年都要保持這個超速度。

這一超速度如何保持？“資金、房源、征收力量等，要科學統籌協調推進，讓黃浦舊改速度持續下去。”比如，黃浦每年計劃征收8000戶，整體資金接近500億元，體量相當之大。副區長洪繼梁說，黃浦舊改要實現可持續推動，就要綜合考慮資金的投入與產出。要把每個項目、每本賬都算實算精算細，這樣才能每年滾動實施8000戶。還要正確把握好政府投入與社會參與的關系。舊改光靠政府投入是不夠的，要引入更多社會資金來參與舊改，緊緊依托市政府以及市屬企業集團支撐起黃浦的舊區改造。

黃浦也是文化風貌保護大區，有四大歷史風貌保護街區，占全區區域面積的1/4。黃浦剩余的6.5萬只馬桶所在區域和保護區、保護街坊高度重合。所以，黃浦一方面加快推動舊區改造，解決老百姓民生問題，另一方面要承擔起保留保護的重任。

今天，杲云還調研了南京東路轄區內的承興里，這里正在試點上海首個石庫門小區的抽戶改造，探索一條保留保護與居民生活條件改善相結合的全新城市更新路徑。抽戶后降低居住密度和使用強度，將實現每戶居民廚衛設施獨用。目前抽戶居民已經搬離房屋，房屋改造施工即將開始。

正在施工中的承興里

增設的廚衛樣板房

據悉，黃浦區希望在“十四五”末有1萬戶居民能通過各種留改創新模式改善居住環境。

杲云說，對像承興里這樣的抽戶留改模式，黃浦區正在爭取市級層面進一步支持探索。如適當放寬容積率限制，增加居民改造面積等，可以更大程度改善居民生活品質。