閔行城市基層黨建添新亮點: 全市首家樓宇黨建孵化中心對外開放
來源:上觀2019.5.30

基層治理與城市經濟發展如何實現同頻共振?樓宇經濟欣欣向榮,樓宇黨建是一個繞不開的話題。在5月28日召開的閔行區“兩新”組織黨建聯席會議暨樓宇黨建推進會上,樓宇黨建又有了新亮點——虹橋新意城創設的全市首家樓宇黨建孵化中心正式對外開放。這標志著閔行的樓宇黨建逐漸走向成熟,邁出了高質量發展的關鍵一步。
樓宇黨建新探索? 融入“孵化器”理念
閔行區現有140多棟重點樓宇,其中作為全市100棟標志性樓宇的有9棟。但這些只是一部分,隨著經濟業態不斷發展,樓宇的數量還將急劇增加,僅虹橋商務區核心區就有26個項目樓宇群。面對每一幢新豎起來的樓宇,每一個新成立的黨組織,如何用好現有樓宇黨建的經驗,加速培育,精準施策,閔行區一直在尋找方法。
將“孵化器”理念融入樓宇黨建,是閔行區今年探索出的新路子。在全區樓宇黨建最成熟的虹橋鎮,依托新意城樓宇黨群服務站,建設了全市首家樓宇黨建孵化中心,通過持續孵化,提升樓宇黨組織的覆蓋質量。
孵化不是照搬復制,而是“量身定制”,要為每一幢樓宇制定適合自身的黨建高質量發展規劃。為實現精準孵化,閔行區從組織、隊伍、資源、機制、品牌五個方面制定了樓宇黨建的五步孵化機制。
如何科學地把“支部建在樓上”,這是組織孵化需要解決的問題。黨組織建設通過樓宇紅色物業、骨干企業來帶動,或是所有企業聯合開展,這要針對不同樓宇的實際情況,探索出科學高效的黨建組織模式。
隊伍建設也是樓宇黨建的重要一環。培育思政能力和服務能力雙重過硬的黨群工作者隊伍,黨組織要做好企業的“樓小二”服務,通過對黨群工作者的專業培訓來更好地服務企業、白領需求。
區里的眾多項目資源如何分配,如何落地?各職能部門、各街鎮都有自己的“資源清單”,資源孵化就是要讓數量眾多的項目資源按需匹配,合理下沉到樓宇企業、白領,實現資源的高效利用。
工作機制的孵化也不可少。建立樓宇產權方、物業管理方、黨群工作方協同治理的三方聯動機制;建立紅色物業的機制,通過物業平臺把黨的聲音、政策送入企業;形成公轉的黨性教育機制,開展聯合的主題黨日活動等。
樓宇黨建孵化還應當依托品牌、打造品牌。發揮樓宇里叫得亮、有影響的服務和活動品牌的作用,把黨組織的聲音傳遞到整個樓宇群。
通過這五步孵化,加速實現樓宇黨建的宗旨覆蓋、作用覆蓋。孵化中心成立后,預計每兩年將會實現5-10棟樓宇的輪動孵化。
新意城黨群服務站:樓宇黨建孵化樣本
在閔行區,眾多樓宇的黨群服務站以其全方位的服務和豐富的內涵已經成為了樓宇的品牌。
虹橋鎮新意城的樓宇黨群服務站就是閔行樓宇黨建的一張鮮亮名片,也因此成為了樓宇黨建孵化的樣本。
此次樓宇黨建推進會開始前,與會人員參觀了新意城“心驛虹橋”樓宇黨群服務站。新意城位于漕河涇開發區閔行高科技園,目前通過網格工作黨委直接服務樓宇及企業黨支部4個,黨員116名;同時服務輻射周邊科技綠洲9家黨支部近200名黨員。新意城樓宇黨群服務站面積523平方米,可以說是樓宇內服務的窗口、活動的陣地、互動的樞紐、交流的平臺。
在樓宇黨建的實踐中,新意城探索出了“1+2+3+N”運行模式。“1”是指以一張每月菜單為服務支點;“2”是指樓宇三方聯席聯動機制和樓宇黨群一體化機制,以黨組織為黨建責任主體,聯動樓宇經營管理方和綜合黨委、工青婦、科技、統戰、社區學校等黨群、社會工作方三方,兩項機制一體化運行;“3”是指以問題、需求和效果為三個導向,創新固化服務項目;“N”是指樓宇咖啡吧、健身房、微信公眾號等多個線上線下陣地共建共享。
在“1+2+3+N”模式的引領下,新意城樓宇黨群服務站還打造了“心驛”系列品牌項目:“心燈”組織生活、“心路”三方聯席、“心扉”運營帶教、“心海”政策宣講、“心靈”咨詢義診、“心地”母嬰服務、“心情”瑜伽舞蹈等,這些項目深入到企業、白領的日常生活,成為提升樓宇工作能級的重要載體,推動著新意城樓宇經濟創新升級。
“雙強五有”新標準? 不斷升級的樓宇黨建
隨著閔行樓宇經濟規模體量的與日俱增(虹橋商務區的興起,大虹橋國際商貿帶的落地),樓宇黨建正走向理念、體系、功能、機制、陣地全面升級、強起來的“3.0”版。推進會上下發了《閔行區關于高質量推進樓宇黨建的實施方案》,閔行區制定了樓宇黨建“雙強五有”標準。
其中,“雙強”即堡壘強和服務強。
堡壘強。樓宇黨組織在樓宇入駐單位的黨員群眾中發揮政治核心作用,在區域發展和樓宇公共治理中發揮政治引領作用。
服務強。樓宇黨建有效服務改革、服務發展、服務企業、服務黨員、服務群眾,使樓宇成為黨建融合、工作融合、生活融合、感情融合的家園。
“五有”即組織有力量、教育有成效、陣地有溫度、治理有載體、發展有質量。
組織有力量。設立樓宇聯合黨委(總支),做到樓宇及其黨建“五清”,實現黨的組織和工作全覆蓋。
教育有成效。落實支部規范化建設,將流動黨員100%納入管理。做好“雙培養”工作,注重在高知群體、優秀青年中發展黨員。
陣地有溫度。建立空間獨立、功能完善的樓宇黨群服務站;推進黨務、政務、社務“一站式”通辦;運用信息化手段實現活動信息、服務信息有效傳導。
治理有載體。建立“資產經營方、物業管理方、社會工作方”三方聯席聯動機制;建立樓宇“三張清單”,每年至少落實1個樓宇區域化黨建項目。
發展有質量。推動企業誠信經營、創新發展,對樓宇內各類人才、技術創業者建立數據庫,建設產業集聚高、產出效益好、發展舉措有效的樓宇。
在當天的會議上,虹橋商務區冠捷大廈、南方商務區中庚環球創意中心等10家單位被確定為第一批閔行區樓宇黨建工作示范點。會議還發布了閔行區首批“兩新”組織黨建智庫專家名單。
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