今天一早，靜安區寶山路街道31、149、150、152街坊舊改征收地塊舉行了基地生效及居民集體搬遷儀式。今天是該舊改地塊“二次征詢”簽約首日，簽約率已達99.61% ，遠超90%簽約生效比例，1549戶居民將圓舊改夢。該地塊項目的簽約生效，標志著靜安區徹底消滅成片二級以下舊里，提前完成“十三五”的舊改目標。

疫情下創新手段，舊改不停步

寶山路街道31、149、150、152舊改征收基地，東至公興路、南至軌交三號線、西至西藏北路、北至中興路，居民總建筑面積約4.1萬平方米，涉及1275證、1549戶居民。

今年70歲的周老伯從出生就住在舊改地塊內的會文路上。他家是一個三角形的奇葩房型，面積約10平方米，最多時候“擠”過6口人，與其他兩戶人家合用公共廚房，使用手拎馬桶。聽說地塊要舊改了，周老伯非常開心，在首輪簽約征詢中早早就去簽約。但疫情突如其來，他以為二輪簽約征詢要耽擱了。“沒想到政府對舊改的推進沒有停步，我們這個地塊很快就生效了。”

去年12月中旬，地塊首輪意愿征詢以99%高比例生效后，迅速啟動了二輪征詢。疫情突如其來，給征收工作迎來巨大挑戰。寶山路街道負責人說，既要盡早實現居民渴望改善居住環境的期盼，又要避免舊改地區疫情防控風險，街道黨工委聯合區舊改辦，通過“三個第一時間”全力推進征收進程，跑出了舊改加速度，實現了防疫、舊改兩不誤。

第一時間建立了“黨群服務站”，發揮舊改居民黨員干部“一管三帶”作用，即管好自己、帶好家人、帶好親友、帶好鄰居，讓黨員干部帶著群眾跑，群眾為群眾講政策、解疑惑，為舊改高比例生效打下堅實的群眾基礎。第一時間運用信息化技術，基地在征收之初就運用互聯網、大數據等信息網絡技術，讓居民第一時間就能得到公開信息。第一時間做好防疫，突發的疫情沒有阻礙征收的步伐，基地提前做好工作預案，推行“預約制”調解、“分組式”摸號、“分時段”預簽約，同時加強場地消毒、人員測溫、綠色“隨申碼”通行、口罩防護、及時通風等，有效避免了人群聚集。

舊改工作組引入“云端”助力舊改推進。通過基地觸摸屏、“E征收”軟件、微信平臺、LED屏幕、“云看房”等模式，公布基地動態、測算標準、簽約進度、房源使用、相鄰居民安置方案選擇等信息；采用現場直播、二維碼掃號等技術手段，保證抽簽、簽約等工作的公平、公正。舊改居民李阿姨昨晚在電話那頭告訴記者，因為疫情，不能像以前一樣乘車去舊改房基地看房，街道就組織了大家“云看房”。通過網絡，看到畫面上嶄新的大樓、潔凈的道路、漂亮的綠化，她覺得房源不錯。

下一步聚焦零星地塊改造，讓更多居民受益

寶山路街道31、149、150、152街坊舊改征收的生效，標志著靜安區完成成片二級以下舊里改造征收。“十三五”以來，靜安區已完成成片二級以下舊里改造32.64萬平方米，受益居民超過25000戶，提前8個月完成了“十三五”的舊改目標。靜安跑出舊改加速度，得益于征收制度與手段的創新。

“十三五”期間，靜安區承擔了很多全市舊改政策先行試點的任務。2017年，北站新城作為在“留改拆并舉，以留為主”的舊改新政試點項目，在時間緊、任務重的情況下，靜安區堅持邊試點、邊規范，邊推進、邊完善，項目征收工作取得了極大的成功，簽約首日以99.58% 的簽約率高比例生效；2019年2月，靜安區率先在張園實行保護性征收，走出了一條城市更新與歷史文化保護相結合的征收新路，為全市舊改征收工作積累了經驗；2019年6月，洪南山宅地塊作為“市區聯手、政企合作、以區為主”新模式下的首批舊改征收項目之一，集中簽約當天12小時內居民簽約率突破97%，創造全市大型舊改地塊征收簽約新紀錄。

不斷創新的征收手段確保了征收過程的陽光、透明，加快了征收的步伐。靜安區充分利用現代科技成果，運用互聯網、大數據等信息網絡技術，改進舊改管理手段，構建區房屋征收全面信息化的統一信息管理系統。通過基地觸摸屏、“E征收”軟件、微信平臺、LED屏幕，公布基地動態、測算標準、簽約進度、房源使用、相鄰居民安置方案選擇等信息。采用現場直播、二維碼掃號等技術手段保證抽簽、簽約等工作的公平、公正。“十三五”以來，包括北橫通道（靜安段）蕃瓜弄征收基地、115街坊、91街坊、南北通道二期、上海電影技術廠周邊地塊、北寶興路基地、育群中學西塊、武定路930弄14號中央特科舊址在內的8個征收基地，在簽約期內均實現居民簽約率100%，創造了靜安舊改新歷史。

區領導告訴記者，隨著成片二級以下舊里改造任務的完成，靜安區舊改將進入新的發展階段。下一步，靜安區將聚焦零星地塊改造，力爭受益居民再多一點、城區面貌改善力度再大一點，讓靜安在舊改中實現蝶變，讓靜安的老百姓在舊改中能體驗到更多的獲得感。