老舊小區0元裝電梯?上海探索新模式,每月使用費200元,居民喜提電梯房
來源:上觀2020.7.25

老房加裝電梯遭遇資金困難怎么辦?電梯公司“代資”加梯,居民只需每年出一筆使用費,就能住上電梯房。日前,楊浦區殷行街道召開加裝電梯工作推進會,記者發現,一種全新的“代資加梯”模式正在社區里逐漸鋪開。
最大心愿是“下樓逛逛”
市光一村位于楊浦區中原地區,是建于上世紀90年代的老公房小區,居民多為退休工人。小區120號樓共有六層樓,家住四樓的莊爺爺今年90多歲了,樓里沒有電梯,他平時基本上從不出門,每次身體不適要到醫院看病,都由兒子背著他下樓。樓里有2位90多歲的高齡老人,最大的心愿就是“下樓逛逛”。還有許多七旬、八旬的老居民,每天出門買菜回來,都要手扶著樓梯,顫顫巍巍,一步一步吃力地攀登。
“幾年前大家就迫切地想要加裝電梯,但是找不到方向,不知道如何操作,不知道找什么部門。”居民王金興說。去年3月,小區要加裝電梯的消息第一次傳來,居民都很高興,但問題也隨之而來。“一梯三戶,總價要71萬。我們都是退休工人,一下子很難籌出那么多錢。”
今年楊浦區殷行街道正在協商中報街道備案的樓組有24幢,很多樓組都“卡”在出資問題上。“一幢樓有15戶人家,其中13戶愿意出錢,但只要有2戶人拿不出錢來,整個樓的加梯工程就被迫停滯。”殷行街道辦事處副主任何天玲告訴記者,最近,街道與第三方加梯公司探索了一種全新的BOT模式,由加梯公司“代資”建設電梯,居民不出建設費,只要付使用費。
把BOT模式“移植”到加梯上
BOT,是Build-Operate-Transfer的縮寫,直譯為“建設-經營-轉讓”。顧名思義,是指基礎設施投資、建設、經營、轉讓的一種方式,政府和私人機構之間達成協議,由政府向私人機構頒布特許,允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施并管理和經營該設施及其相應的產品與服務。“比如修一條路,政府引進一家公司代資建設,承諾允許其收費20年,期限一到,再把路‘還’給政府。”加梯公司上海騁隆實業集團有限公司胡永躍向記者介紹。
BOT模式“移植”到加裝電梯項目上如何實踐?在電梯建設前期,居民不用出一分錢,由電梯公司出資把電梯建好,從居民開始使用之日起,再向電梯公司繳納使用費,期限為15年。使用費按照層高比例分攤,6樓每年交使用費3100元,5樓2400元,4樓1800元,3樓1200元,2樓600元,1樓0元。“考慮到物價指數和人力成本隨時間遞增,使用費每5年增長6%。”至于為何把期限定在15年,這是按照總價71萬,減去政府補貼總價的40%,即28萬后,電梯全款付完所需的時間。
分期交付使用費的做法,減輕了居民的負擔。王金興家住五樓,如果一次性付費,他要出差不多六萬元。“現在每年使用費2400元,平均每月只要出200元,我們老公房居民也能住上電梯房了。”
“一次性付費還有一個弊端。過去電梯加裝以后,居民還要每年出150到170元電費和維修費,還要自己找電梯維保公司來維修保養。有的小區委托物業管理,但物業也不愿意接這個‘燙手山芋’。”胡永躍說,在“代資”模式下,加梯公司同時承包了電梯15年的管理和運維工作。
殷行街道已經建成的加梯項目,一座玻璃房電梯亮相老小區。
電梯公司虧了嗎?
這時有人要問了,分期收取使用費,還要承擔15年運維,電梯公司為何愿意做這樁看似“虧本”的生意?胡永躍算過一筆賬。“一次性付全款對居民壓力大,成功加梯概率小,雖然能一次性收回成本,但每年只能做幾臺。”如今采取這種“代資”新模式,今年截至目前和騁隆公司簽約的就有100多臺電梯。數量上去了,成本自然降低了。“而電梯內廣告也有收益,這部分收益就算在維保費里了,因此我們沒有另外向居民收取維保費。”
在開發出這種新模式以后,公司也在不斷探索和嘗試中。每年繳納固定的使用費,看似分期付款,但實質上不是分期付款。“分期付款涉及產權問題和利率問題,因此我們干脆作為使用費收取,產權還是居民的。”
使用費是一種“契約”,簽訂合同以后就要交滿15年,中間如果因居民自身原因沒有實際租住,也不可以減免。
那么如果房子賣掉了怎么辦?“有兩種方式。一種是上家和下家自行協商每年交電梯費的事宜,雙方同意,電梯公司與上家解除合同,與下家續簽;還有一種,畢竟房價因為電梯而上升了,房價上漲的部分涵蓋了電梯的錢,新舊居民協商好,不需要解除合約,那么使用費還是由原居民承擔。”
市光一村的加裝電梯項目已正式簽約,預計今年9月開工,到12月建成。?“以前我總擔心,年紀大了,連出門都變成困難的事情了。”王金興說,等以后電梯建好了,隨時都可以和老伴兒下樓逛逛,安享晚年。
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