長寧: 深度轉型,打造國際精品城區
來源:上觀區情2017.9.18

長寧這幾年取得了很多“第一”:建立全國首個“互聯網+生活性服務業”創新試驗區,全國首個“網絡市場監管與服務示范區”……長寧確立了現代服務業發展的主導地位;在上海中心城區中率先完成二級以下舊里改造,制定上海首部國際精品城區指標體系、上海首個區域城市更新總體方案,長寧找到了城區與產業協同發展的路徑。
2007年,時任上海市委書記的習近平同志在長寧區調研時指出,要進一步強化中心城區現代服務業發展的主導地位和集聚輻射效應,重點發展一批各具特色的現代服務業集聚區,把優勢做大、特色做強。
今天,長寧交上的這份“答卷”中,上述的多項第一,成為其中令人矚目的亮點。
近年來,深度轉型中的長寧一直在探索,如何跳出空間資源瓶頸和人口老齡化兩大客觀制約,積極推進產業發展與城市更新兩大戰略,打造國際精品城區。
虹橋臨空經濟園區地標建筑凌空SOHO
中山公園商圈夜景
這些都是“長寧制造”
2007年,時任上海市委書記的習近平同志來長寧調研時,首先來到虹橋臨空經濟園區,聽取園區開發建設匯報。
誕生于上世紀90年代初的臨空園區,近年來經歷了一場“顏值”和“氣場”的雙重巨變。
2014年11月,宛如科幻電影中宇宙戰艦一般的凌空SOHO正式亮相臨空園區,迅速成為長寧乃至上海的國際級新地標。同年,已經在臨空耕耘了10余年的攜程入駐,出資30.5億元購買了凌空SOHO10萬平方米的物業。2015年5月,上海虹橋航空服務業創新試驗區在臨空園區正式掛牌;去年底,國家發改委、民航局正式批準長寧區建立上海虹橋臨空經濟示范區,在13.89平方公里的試驗范圍內,構建未來國際航空樞紐和全球航空企業總部基地。
上海虹橋國際機場
毗鄰虹橋綜合交通樞紐,傳統商貿業和信息服務業發達,使得長寧發展航空服務業底氣十足。而長寧發展“互聯網+生活性服務業”,也早已占有先機。今天,當中國人打開手機,會發現常用的生活類APP竟都是“上海長寧制造”——訂酒店機票找“攜程”,看電影話劇戳“格瓦拉”,組局聚餐靠“美團點評”,懶得買菜有“菜管家”送貨上門……
“十三五”期間,長寧的發展路徑已然非常清晰:堅持產業發展與城市更新兩大戰略,聚焦航空服務、互聯網+生活性服務、時尚創意產等三大重點產業,構建一流大都市的國際精品城區。
堅持創新驅動發展,堅持經濟轉型升級,長寧既是“優雅、高端”的國際化城區,更是中心城區對接上海自貿試驗區改革創新的積極探索者,是上海服務長三角經濟帶的重要窗口。
“國際精品”也接地氣
中山公園內,市民正在練習打太極
今年7月最新發布的長寧國際精品城區指標體系中,城區功能國際化、街區國際化、城市運行規則國際化排在了首位。根據《指標體系》,到2021年底,長寧區域內跨國公司地區總部數量將從2016年底的44家上升至59家,現代服務業增加值占地區生產總值比重從60.3%上升至65%,新建38公里城區慢行步道,每年新增3萬平方米立體綠化,境外人士對社區環境和綜合服務的滿意度逐年提升……長寧人的家園,正在向國際高品質的目標邁進。
國際精品城區也必須接地氣。長寧的居民們發現,自己的家園不止有高樓和產業,還有看得見摸得著的優質生活。
劉海粟美術館
緊鄰蘇州河的虹橋河濱公園
2013年底,長寧在上海率先完成成片二級以下舊里改造后,立即著手對老舊小區進行綜合整治。建成于上世紀50年代的天山五村,是上海典型的老小區。三年前,小區里還有遠近聞名的“馬路菜場”。2014年起,長寧對天山五村展開綜合整治,從擾民菜場、群租、小區供水改造、老年人助餐點等最實際的問題和需求入手,“花甲之年”的小區有了煥然一新的面貌。
“國際精品城區建設,首先體現在標準上,關鍵要落到品質上。”根據今年3月發布的《長寧區城市更新總體方案》,今年起,長寧將通過打造宜居社區、重塑商務片區、提升歷史風貌、建設開放空間、倡導低碳生態、再造多維空間等六大計劃,在38平方公里土地上,為上海打造一座開放、智慧、綠色、宜居的國際精品城區。
聚各方資源 擴展服務半徑
全國人大代表、虹儲居民區黨總支書記朱國萍與居民話家常
2007年,時任上海市委書記的習近平同志調研長寧時,在華陽社區文化活動中心,察看“春滿華陽”圖片展并聽取長寧區凝聚力工程情況介紹。習近平說,社區是市民的家園,是促進社會和諧穩定、鞏固黨的執政基礎的重要陣地,要從整合資源、完善網絡、拓展功能等方面著手,建立健全基層黨建資源支撐體系,不斷增強社區黨組織的政治凝聚力、組織動員力和社會影響力。
如今,在長寧區中山公園內,已矗立起一座凝聚力工程博物館。該博物館于2013年10月開放后,吸引了一批批參觀者,成為上海愛國主義教育和基層黨建展示的重要窗口。
整合黨建資源,凝聚多方力量,為百姓服務與解憂,長寧一項項工作扎實推進:
“兩代表一委員”聯合接待制度,使長寧的老百姓能夠高頻次與區黨代表、人大代表、政協委員們面對面,“吐槽”社區存在問題,共同探索解決辦法。
居民區黨建、兩新組織黨建、駐區單位黨建“三建融合”交叉任職開展得有聲有色。近年來長寧區梳理出10個街鎮的33個黨建責任片區,目前已經有40多幢商務樓宇試點居民區黨務干部和樓宇專職黨群工作者雙向交叉任職。基層黨建資源有效整合,優質黨建資源有了更大的輻射半徑。
本文圖片、視頻:均長寧區政府供圖
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