殷行街道北新村片區黨委書記吳美娟

2007年4月3日，這一天對楊浦區殷行街道的居民來說是個難忘的日子。時任上海市委書記的習近平同志到楊浦區調研民生工作，來到殷行街道社區衛生服務中心，與前來就醫的居民親切交談，關切地詢問“藥費貴不貴？”“看病方便不方便？”他叮囑社區衛生服務中心負責人,要不斷提高醫療水平,讓社區居民就醫更方便、更放心。

如今，經過十年發展建設，殷行街道的居民生活已發生很大改變，昔日的楊浦“西伯利亞”變成上海東北部的“后花園”。

今天，我們訪談的對象是殷行街道北新村片區黨委書記吳美娟——

記者：您在殷行街道生活了多少年？這些年，您眼中的殷行街道發生了哪些變化？

吳美娟：1996年，我從上海建工集團下屬單位考到了殷行街道閘一居委會任專職干部，那時我每天騎著一輛黃魚車，早晚在居民區轉悠，一面監督小區環境衛生，一面與居民拉家常，聽他們反映問題。后來，我先后在開魯四村、開魯片區、殷行街道黨員服務中心、北新村片區工作。片區是殷行街道“發明”的一種組織架構，在街道黨工委和居民區支部之間增加了一個層級。殷行街道人口近20萬，有50個居委會，是上海面積最大、人口最多的街道之一，于是街道將居民區黨委設在7個新村片中，以此縮小管理幅度，片區書記則由專職黨委干部擔任。2005年，我擔任了殷行第一個片區——開魯新村片區黨委書記，后來又轉到新組建的北新村片區。

我在殷行街道生活、工作21年了，還記得剛來時，殷行居民出門是“晴天一身灰，雨天一身泥”。從上世紀80年代末，中原地區開始開發，一個個小區、一條條道路建設起來，閘殷路、中原路、開魯路、市光路、嫩江路、國和路……，現在都是中原地區的重要道路。殷行街道，盡管不是風景點，不是商業區，卻是適宜人居住的地方，現在老百姓的衣食住行、“開門七件事”都能滿足。在這里，菜場遍及各處，看病也很方便，我們有九個醫療服務點，小毛病都可以到家門口的醫院掛號、開藥，家庭醫生簽約之后，可以享受到優先預約就診等便利服務。

包頭路睦鄰中心

記者：在基層社區工作這么多年，您覺得基層工作方式有什么改變？

吳美娟：上世紀，有近6萬多名失業下崗的人員進入殷行，當時我們的精力就撲在這些下崗人員身上，他們生活沒有方向，每天都來居委會，我們和他們聊天，幫他們解決問題。現在我們主要思考的是如何發動年輕人，年輕人都是靠信息手段來聚集人氣的，老辦法不管用了。如今，年輕居委干部進入社區，帶來了新鮮血液。以前居委干部有事情要一家一家通知，現在就可以通過微信群。但傳統和創新要結合，社區老年人需要的是精神安慰，居委干部還是要每天走街串巷。

紫藤廣場健身點

記者：閘殷路第一居委會是楊浦“禮治社區”建設的試點小區，也在您所負責的北新村片區區域內，“禮治社區”的建設給居民們帶來了哪些好處？

吳美娟：從2016年開始，經過一年的試點，閘一居委禮治社區軟硬件建設基本完成。硬件上，居委會門口有了一個“幸福家”，它是社區生活服務的綜合體，有慰老、親子活動、日托所、助老餐等功能。“愛心小屋”服務內容豐富，接受日常慈善募捐的同時，還作為居民出借工具、微心愿對接的平臺。軟件上，由助盲隊發展而來的愛心互助隊，在服務盲人、管理愛心小屋中實現自我運作。在經費上，閘一居委會有一個“愛心基金會”，作為居民自助、互助的基金。目前，閘一居委從硬件、軟件、資金、人員各方面均已形成比較完備的運作體系。 “禮治社區”建設給閘一居委帶來了活力，讓愛能夠充分地輻射到廣大居民當中。

幸福童坊早教

記者：服務基層21年來，您作為社區干部的感受是什么？

吳美娟：在殷行，老百姓和社區干部的“幸福指數”都有了很大提升。我剛到殷行街道時，工資很低，近年來，社區基層干部的工資待遇、辦公環境不斷改善，完備的管理制度已經形成，職業榮譽感增強了。

殷行街道的干部，每年都花大量精力為老百姓辦實事，每個處級干部、科級干部都“承包”到下面各個居委會。現在我也經常去各個居委會帶教年輕的居民區書記和居委會主任，目前已經帶了6批60個人，我希望有越來越多年輕人參與到社區工作中來。