5類14小項構建評價體系

長達村作為航頭鎮“鄉村治理積分制”首批試點村，是全國文明村、上海市鄉村振興示范村。

在積分制推廣籌備期，航頭鎮開發了微信小程序和積分智慧平臺。硬件夠硬，軟件更要強。長達村成立了以瞿捍東書記為組長的領導小組，統籌協調“積分制”各項工作。組建村干部分片包干，村民組長、黨員志愿者、村民代表等的工作小組。在推進中，工作小組人員下組入戶，挨家挨戶宣傳動員村民積極參與積分制。此外，還設立了1名積分制專員，負責對上傳數據進行實時審核，與第三方對接手機端及PC端系統問題。

長達村兼職副書記范趙宸擔任積分制專員4個月了，對積分制如數家珍。他介紹，家庭戶積分評價分五個板塊，包含人居環境、文明新風、知法守規、人人參與、底線約束5大類14小項。整合現有資源，將垃圾分類綠色積分工作、美麗庭院星級戶評定工作、航·志愿工作納入積分體系。比如，美麗庭院季度獲評五星戶家庭可積25分、獲評三星戶可積15分、獲評一星戶可積5分。

由于外來租客多、流動性大，出租屋安全管理一直是困擾村干部的老大難工作，現在，只要房東將租客信息及時上傳到積分小程序，就可以得10分，做到無私拉亂接電線、無違規使用液化氣瓶、無群租現象、無違法經營，又可積10分，提升了房東管理出租屋的積極性。

積分分值根據村民對村的貢獻由小到大設置梯度，如傳承家風家訓、尊老愛親，給與每季度5分的獎勵；房屋配備消防器材，設置電動車室外充電設施，給與每半年50分的獎勵；當年度獲評鎮、區、市級優秀志愿者、好人好事的分別給與50分、100分、200分的獎勵。每戶的積分按季度排名，享受精神鼓舞的同時，可以兌換物質獎勵，1個積分兌換1元人民幣。

9組46戶做“試驗田”

長達村共有23個村民小組，怎樣讓“積分制”工作讓村民理解、接受、易操作，大面積地鋪開工作存在很大的不確定性，打造一個關鍵樣本尤為關鍵。經過反復衡量，9組被選為試驗田，通過對9組46戶村民的先行先試，發現問題，解決問題。

積分制推廣之初，長達村工作組發現，村民主動參與度較低，理解政策難度大。村民人口老齡化嚴重，對于智能手機的操作能力較弱，無法獨立完成手機小程序的申報。加之，年輕村民作息時間大多與工作時間沖突，經常撲空。

工作組迎難而上，將難題個個擊破。他們對積分制政策進行剖析，將積分制復雜的內容進行簡化、“土化”，讓村民更容易理解和接受。

別“小散亂”擁“綠富美”

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。通過積分制的推行，航頭鎮村民安全意識增強了，原來消防部門針對電動車入樓充電的危害進行了反復宣傳，但村民圖方便入戶充電現象還是常常出現，經過積分制的引導，不少村民開始意識到了通過小改造就能消除安全隱患，還能獲得積分。村容村貌提升了，曾經農村家禽不規范養殖現象普遍，妨礙了村民日常交通出行，破壞了村居環境，雖然近幾年為提升環境進行了大力整治，但還是有不少村民存在抵觸情緒，玩起“躲貓貓”，經過積分制的推行，規范了家禽養殖，村居環境得以美化，曾經的難題都被一一破解了。

民惟邦本，本固邦寧，航頭鎮將通過積分制，不斷鞏固提升鄉村治理水平，用精細的“針腳”繡出更美的鄉村。