到2035年，以外環綠帶為骨架，向內連接10片楔形綠地，向外連接17條生態間隔帶，與“五個新城”環城森林生態公園帶密切銜接的宜居宜業宜游大生態圈將基本建成。

如此大的民生工程與生態工程，須傾聽民意、吸納民智。

11月23日，上海市公共綠地建設事務中心公布了一項歷時1個月的環城生態公園帶建設調查結果。

吸納2.6萬多名受訪者的真知灼見，環城生態公園帶的“藍圖”和百姓的心貼得更近了。

避免功能盲目堆疊

未來，環城生態公園帶上的公園（簡稱“環城生態公園”）應該具有哪些功能？

有一種聲音認為，新建改建的公園應該與時俱進，增加各種獨特的主題和功能，盡量滿足多種個性化的需求。

然而調查給出了不同的答案。

88.1%的受訪者反饋前往公園的主要目的是“休閑放松”，表明在公園中親近自然、靜心享受才是市民對環城生態公園的主要訴求。

圖表：來公園的主要目的

許多專業人士認同這種觀點，指出環城生態公園的核心要務是保護好自然本底，以生態、野趣、自然為主題打造區別于一般城市公園、社區公園的特色，避免“風格”過于城市化、現代化。

調研結果表明，在環城生態公園的生態基底中融入錦上添花的各色活動，對廣大市民具有較大吸引力。

在具體的主題上，文化藝術、體育運動、歷史人文是最受歡迎的三種公園主題，分別有75.44%、70.07%、51.43%的受訪者希望環城生態公園打造或增強對應的主題元素。

分別有74.41%、70.95%、60.14%的受訪者希望在環城生態公園里開展露天音樂會、文化藝術展、啤酒美食節。

圖表：希望環城生態公園開展何種主題活動

分別有77.01%、64.73%、58.38%的受訪者希望在環城生態公園里開展自然探秘夏令營、創意文化展示、科技創新展覽等科普教育活動。

圖表：希望環城生態公園開展何種科普教育活動

分別有73.91%、58.78%、55.55%的受訪者希望環城生態公園能有跑步或騎行、野外露營、球類運動等體育運動功能。

圖表：希望環城生態公園融合哪些體育運動功能

不少受訪者也提出公園活動要更多關注人與人以及人與自然的交互，結合戶外體驗、自然教育、療愈身心等主題，將公園打造為安全、友好、開放的公共社群空間。

雖然對功能有一定的追求，但大部分專家、市民堅持“寧缺毋濫”，提醒“公園+”雖好，但要注意避免功能的盲目堆疊，要充分考慮周邊產業布局、居民特征、人文資源、場地特點等情況，著力挖掘生態美學、園林文化等特色亮點，避免“千園一面”。

兼顧多元游園需求

調查發現，不同目標人群的游園需求不同，提醒設計建設環城生態公園時，不要忽視需求的多元化。

數據顯示，游園頻率與年齡正相關，年齡越大去公園的頻率相對越高。

其中，60歲以上受訪者中，超過一半的人表示幾乎每天去公園，而25歲以下受訪者中，約65%的人表示很少去公園。

這一方面說明中老年群體仍是公園主要服務對象，另一方面反映當前公園功能定位對年輕群體缺乏吸引力。

圖表：各年齡層受訪人群前往公園的頻次、前往公園的目的

具體而言，青少年熱衷趣味體驗，他們對空間的趣味性、可參與性要求較高，希望環城生態公園能融入音樂節、文化節、室外觀影或演出等活動以及漢服、養生等社群交流空間。

青年在體育運動、主題活動等方面也表現出豐富的多元性，對寵物、美食、露營、滑板等興趣頗高。

中青年的親子活動需求大。26歲至45歲的人群大多育有未成年子女，在游園目的、主題活動方面是選擇家庭親子、科普教育最多的群體，在體育運動方面也更傾向于家庭集體出行的露營活動。

不少受訪者均不約而同指出后“雙減”時期，希望環城生態公園可以為不同階段的青少年兒童提供更多體育運動、自然探索、文化科普等戶外活動空間。

相比年輕人，46歲以上人群對環城生態公園的功能需求仍集中在散步、園藝、廣場舞等傳統領域。

不少受訪者反饋廣場舞擾民，建議采取合理布點、化整為零、植物降噪等多種措施保障活動區與居住區的“動靜分離”。

圖表：各年齡層希望環城生態公園開展的主題活動

彰顯城市人文關懷

就公園服務而言，加強智慧設施應用、完善基礎服務配套、彰顯城市人文關懷是受訪者最需要的。

79.43%和67%的受訪者希望環城生態公園設置智能休憩設施、5G網絡和公共WIFI；75.94%和73.98%的受訪者希望環城生態公園內設置咖吧書吧、提供茶飲簡餐。

隨著智慧公園概念的興起，市民普遍希望環城生態公園可以融入豐富的信息化手段和智能化設施，綜合了手機充電功能、應急報警裝置、可視化展板等功能的智能休憩設施將成為環城生態公園帶上的“新寵”。

部分受訪者還建議環城生態公園帶推出官方APP，進行文化活動信息發布、便民設施導引、游玩路線推薦等。

圖表：希望環城生態公園具備哪些“智慧”

在基礎服務配套方面，受訪者認為環城生態公園帶內的驛站需要設置公廁和垃圾桶。

受訪者還希望環城生態公園可以適當增加遮陽避雨等休憩場所、醫療救助點、停車位、直飲水機以及充電寶、雨傘租賃服務等，并建議在驛站內增設量血壓、測血糖等自助服務設備。

圖表：希望環城生態公園提供何種服務

圖表：希望環城生態公園帶中的“環城驛”具備哪些服務或設施

還有不少受訪者表達了對弱勢群體的關注，建議種植設計要考慮飄絮、花粉對過敏人群的影響；公廁數量、布點及指示導引要考慮老年人需求；公園導覽、標識標牌、無障礙設施等方面的設計也要充分體現人性化。

保障夜間活動人群安全，受訪者還建議在不影響周邊居民的前提下，可以適當調亮夜跑道、部分廣場區域的照明設施，延長夜間照明時間。

同時，鼓勵市民作為志愿者參與到環城生態公園維護管理中來，把每一個公園打造成厚植城市精神、彰顯城市品格的重要窗口。