與金沙江聯合投資集團、藍奧集團達成協議，招商置業、高力國際項目落地……最近，松江區小昆山鎮通過“三步走”招商工作法，推動一連串項目落地，將項目從洽談到落地的時間壓縮到到一兩個月。以往這些項目從初步考察到正式簽約，往往要以年為周期。

“三步走”招商：第一步去企業考察；第二步建微信群溝通具體事項；第三步雙方簽約落地。“三步走”招商工作法本質上是一種雙方以互信原則為基礎，更加務實高效的招商模式，對干部的精氣神、專業能力都有極高要求。

“干部們要嗷嗷叫，不要哇哇叫。”小昆山鎮黨委書記陸雪鋒告訴記者，黨員干部的精氣神直接影響到一個地方發展的成敗，希望用“三步走”招商工作法形成比學趕超的氛圍，樹立全員服務經濟和招商的理念。

招商體現高效率、高品質

日前，小昆山鎮召開作風建設大會，全鎮300多名機關干部參加。對于一個鎮來說，召開這樣大規模的會議是較為罕見的。會上提出，要借新一屆鎮領導班子換屆、全鎮完成機關部門機構改革為契機，自我加壓，推動經濟發展更上一層樓——明年將在今年高增長的基礎上，繼續保持地方財稅收入等核心指標兩位數以上高速增長。

如何做到？“高質量發展離不開高質量招商”，松江區政府黨組成員陳容說，高質量招商首先體現在高效率上。在新發展格局下，招商工作要體現效率和智慧，甚至是擔當。過去招商，從初步考察到正式簽約，往往要以年為周期，已不合時宜。“三步走”招商工作法要求干部上緊“發條”、開足“馬力”，迅速敲定項目。

“政府招商團隊要講究出手‘快狠準’，能兌現的條件當場兌現，再以優質的服務來引導。”陸雪鋒說，最近一直在浙江蕭山、義烏等地區與企業接洽，“作為鎮黨委書記在一線帶頭招商，就是希望招商干部們‘動起來、跑起來’，不局限在辦公室與企業電話溝通。”

“三步走”招商工作法還要體現高品質。這里的品質既包含引進企業的品質，也指政府所提供的服務。

陳容說：“招商品質在于，不急功近利，以系統思維，統籌當下和長遠、數量和質量。多年前，為出口創匯，更注重引進‘外向型’企業；如今，要更注重新業態、新技術、新應用，注重企業的行業話語權，引進和培育有國際競爭力的‘五型經濟’。”

招商干部要“聽得懂、能對話”

地方挑企業，企業也在“挑地方”。當下，地方面臨土地等資源越來越稀缺，而企業高質量發展的需求越來越多元化的現狀，對招商干部提出新的要求。

如何談？新能源汽車、生物醫藥、半導體等大的行業分類上百，像生物醫藥等行業細分環節就有成千上萬，新的場景和應用也層出不窮。

招商干部們首先要“聽得懂、能對話”，才能談推進。要用好“三步走”招商工作法，就要有一批有快速學習能力的“高水平”干部。

小昆山鎮經濟條線有個企業“問不倒”的干部——小昆山投資開發有限公司總經理朱斌。他曾在居委會擔任多年的居委書記，幾年前進入鎮屬公司后，迅速成為了業務能手。“不是科班出身的干部，也能做招商”，朱斌說，進入投資開發公司的頭一年，就是用笨法子，前一天晚上做好功課，跑一家家企業。一年時間后，朱斌對小昆山鎮的企業都“門清”，從企業負責人是誰、財務是誰，到企業在哪個“賽道”、產值如何、產品競爭力如何，倒背如流。

今年，小昆山鎮一家電氣設備類企業想要外遷。原因是，企業想要擴大產能，但一直找不到合適的廠房。恰巧，企業負責人的老家有充裕空間，又有優惠的搬遷政策，讓企業心動了。朱斌了解情況后，迅速與企業接洽。由于朱斌對全鎮范圍內的存量土地資源爛熟于心，對于企業來說很為難的事，到他這里很快得到解決，最終把企業留住了。今年，這家企業稅收已納稅600多萬，明年預計稅收過千萬元。

高水平的招商干部，需要和企業“共情”的能力。在當天的會上，陸雪鋒舉了這樣一個例子：企業高管想了解關于落戶方面的政策，經濟干部說，“我們有相關政策”，隨后遞上一本書。例子要說明的是，營商環境服務要講究精準性和穿透力。

要提供精準、穿透的服務，招商干部除了要對本部門的事情做到心中有數，對可能涉及到的人才公寓、教育入學等政策也要有基本的了解。唯有這樣，在招商過程中，當企業提到拿地、返稅要求時，才能有除了“拒絕”以外的更多菜單選項，如“稅收達到一定規模，給予廠房租金補貼”、“雖然沒有稅收補貼，但是有一攬子的人才公寓政策”……問不倒的干部多了，企業自然近悅遠來。

營造良好營商環境是關鍵

小昆山鎮黨委副書記李桂寶說，好干部是“歷練”出來的。在制度上，小昆山鎮出臺了一攬子培養和選拔干部的制度，堅持“將年輕干部推到經濟工作第一線，在經濟第一線培養選拔干部”的用人導向，建立健全澄清保護和容錯糾錯機制，完善“賽馬機制”和績效評價體系，對經常“洗碗”而偶然不慎“摔碎碗”的干部更加包容，營造干事創業的良好氛圍。“通過換屆，小昆山鎮80后科級干部增加39人，占比增加26.33%；3名90后走上科級領導崗位。”

有好的用人導向和激勵機制，很多想干事、能干成事的干部沒有叫苦叫累，反而覺得酣暢淋漓，“為了抓緊時間看項目，我們曾當天來回廣州，仿佛回到了20世紀90年代，松江干部全員大招商、工業大發展的火熱年代”。

近年來，小昆山鎮不少經濟工作會議上，經常出現建設、教育等領域干部的身影。一起參會背后是“全員招商”理念——經濟條線干部沖在招商一線，其他條塊干部服務于招商。往往，在經濟一線歷練過的干部，轉崗至其他部門后，也會對招商工作多了一份理解和認同。

本次換屆新提任的80后科級干部陸冬梅是招商一線工作多年。她告訴記者，“三步走”招商工作法的底氣，是全鎮上下同心，通力配合，營造出的良好營商環境。“碰到企業人才辦理落戶、公寓入住、入學等問題時，鎮各職能部門不推諉，多有助力，讓企業家們有感受度。長此以往，企業圈口口相傳，小昆山鎮營商環境就有了口碑。”