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建啥“示范區”這么重要?上海這個區的干部齊聚一堂上課,欲搶占新賽道

來源:上觀新聞2022.3.9

一場“減碳革命”,正在世界級生態島崇明悄然發生。

驅車從上海市區前往崇明,在長江大橋附近可看到長興島岸線邊聳立著一排大風車,葉片緩慢轉動,轉一圈就能發2至3度電;下橋到達陳家鎮,在裕安光伏電站的光伏板下,大閘蟹靜靜生長,池塘上方架起的光伏電板成了蟹塘的天然“空調”,110兆瓦“漁光互補”光伏發電示范項目已于2020年底成功并網發電;放眼崇明全域,森林面積達52.8萬畝、森林覆蓋率超過30%,是上海重要的碳匯基地。

根據相關方案,崇明、長興、橫沙三島,將分別打造成碳中和島、低碳島和零碳島。為實現這個目標,更深層次的“革命”正發生在全區干部的思想層面——3月2日,崇明區“碳中和示范區”建設專題研修班開班,培訓班分為2期,全區各部門、鄉鎮領導班子成員共計130余人參加。

“碳中和示范區”建設,將給崇明帶來什么新機遇?碳中和島、低碳島和零碳島,未來又將呈現怎樣的圖景?

龔勤 攝

減碳不是減生產力

3月2日上午,位于陳家鎮的上海智慧島數據產業園內非常熱鬧,崇明區不少委辦局、鄉鎮干部齊聚課堂,拿著紙筆用心聽講,不時記錄。

什么課這么吸引人?這些干部正在聚精會神學習“碳知識”。“實現‘雙碳’目標時間緊迫、任務艱巨,這個領域的新知識、新概念很多,自己急需充電,對這次培訓期待已久!”新村鄉鄉長張靜告訴記者,新村是稻米之鄉,全鄉水稻種植面積共2.4萬余畝,近年來在減化肥、控農藥方面成效顯著。“期待這次培訓能進一步開拓自己的思路,將生態資源更好轉化為生態資產、生態資本和發展優勢。”

港西鎮鎮長顧曄華早早趕到了會場,聽得非常認真。“雙碳’目標是頂層設計,對我們來說關鍵是要落細落實。面對這樣一個新事物,各地都站在同一條新的起跑線上。如何盡快進入新賽道、抓住新機遇?如何在崇明找到更多、更好‘減碳’的路徑?這是我最關心的。”

今年1月18日,同濟大學與崇明區政府簽署協議,“同濟大學碳中和學院”“同濟崇明碳中和研究院”同時揭牌,此次培訓就在同濟大學碳中和學院進行。同濟大學繼續教育學院院長金福安告訴記者,舉辦專題研修班的目的是讓基層干部結合地區發展實踐,將“雙碳”理念落實到本地發展中去。“從理念到實踐有個消化、轉換的過程,我們希望干部們能將‘知識’和‘見識’結合,在崇明開拓更多‘雙碳’目標的應用場景和實踐案例。”

談到在崇明落實“雙碳”目標,有一個疑問繞不過去:大力節能減排之后,是否會影響崇明的經濟發展?在3月2日的第一節培訓課上,市生態環境局副局長吳啟洲開宗明義:“不是說搞碳中和就不發展,不是說搞碳中和就會讓老百姓過不上好日子,減排不是減生產力。”

去年,崇明將“雙碳”列為區委五個重點調研課題的一號課題,區委書記李政擔任課題組組長,區發改委和生態環境局牽頭邀請了一批專業機構調研。調研報告明確指出,崇明區能源消費的碳排放在“十二五”末進入平臺期,本地可再生能源穩步發展和全市電網調入電力的持續清潔化,基本抵消了電力、油品、天然氣消費量的增長趨勢。此外,崇明區經濟增長基本實現與能源消費、碳排放脫鉤:2020年相比2015年,全區GDP增長31%,能源消費總量增長了16.3%,而碳排放總量只增長1.2%。

“‘雙碳’目標不影響崇明發展,而是會帶給崇明更高質量的發展。推進碳中和示范區建設,崇明有基礎、有條件,更有信心厚植生態優勢,推動世界級生態島建設邁上新臺階。”崇明區生態環境局負責人表示。

龔勝平 攝

盡快搶占新賽道

面對“雙碳”目標這條新賽道,崇明區已早早開始布局。

去年3月18日,上海市生態環境局與崇明區政府簽署共建世界級生態島碳中和示范區合作框架協議。“碳中和”是指采取植樹、節能減排等方式將排放的二氧化碳全部抵消。根據規劃,上海在2025年前要實現碳排放達峰,比全國目標提前5年。生態環境優勢明顯的崇明建設碳中和示范區,正當其時。

崇明區發改委副主任丁振新告訴記者,目前崇明可再生能源裝機容量已突破57萬千瓦,可再生能源發電量占全社會售電量比重已突破30%。“在崇明的用電量中,近三分之一是不排碳的‘綠電’,由光伏發電、風電、生物質能源等途徑產生,占比位居全市各區榜首。”

以光伏發電為例,走進陳家鎮鎮區北部的裕安養殖場,可看到水面上的光伏板下有大閘蟹不時爬動。通過這個110兆瓦的“漁光互補”項目,光伏設備在水上吸收光熱,將之轉化成電能;水下,一只只大閘蟹在光伏板的蔭蔽下自由生長。去年花博會期間,該項目為園區提供了超千萬度綠色電能。此外,上海華電崇明綠華44兆瓦“漁光互補”光伏發電示范項目也已于2021年6月25日全容量并網投運,港西鎮、中興鎮等也在推進“漁光互補”項目建設。

《崇明世界級生態島發展規劃綱要(2021—2035年)》提出,崇明世界級生態島將“加快發展可再生能源、構建高效低碳能源體系、推進碳排放精細化管理”。目前,《崇明世界級生態島碳中和示范區建設實施方案》已完成編制,圍繞能源、交通、建筑、工業、農業、碳匯等重點領域,明確了零煤城市建設、建筑用能結構優化、森林碳匯能力提升等32項具體工作任務。

“未來最核心的工作是發展‘碳經濟’,把‘雙碳’目標轉化為生產力,研究建立碳中和產業園、碳中和基金、碳中和聯盟等,形成完整的碳中和發展體系,同時加快重點行業、重點領域節能降碳,系統推進產業結構、生產方式、生活方式變革。”丁振新表示。

王宏球 攝

“雙碳”要靠全民參與

實現“雙碳”目標并不只是領導干部的事,更重要的是全民參與,讓群眾也有“減碳”意識。在崇明,一場全社會層面的“雙碳”動員和知識普及也已開始。

在自家農宅屋頂上裝太陽能光伏板,村民把屋頂“租”出去拿補貼,產生的電能除了自發自用,還能余電上網——在崇明區三星鎮新安村,村民百姓數年前就已開始安裝屋頂光伏板。“電費每月50元左右,一年600元;屋頂上裝了14塊太陽能光伏板,每塊每年補貼40元,這樣算下來,一年的電費基本不用自掏腰包。”村民宮建國告訴記者。

崇明太陽能資源豐富,農村地區用電負荷相對較小,潛在的太陽能發電能力在滿足村民需求后仍有盈余。因此,目前崇明多地已在探索屋頂光伏,如上海華潤大東船務工程有限公司9.98兆瓦分布式光伏發電項目等。

走進“世外桃源”橫沙島,處處可見“減碳”細節:路燈由太陽能供電,從大路通往每一戶農家的分支小道上安裝的也是太陽能路燈;不少農戶家里用的是太陽能熱水器、電燈,節水器、節能門窗是不少農戶家的標配;路上行駛的公交車都由電力驅動,如購買電動汽車作為私家車可申請免費安裝充電樁……

橫沙鄉鄉長曹俊告訴記者,早在去年3月,申能集團就與崇明區簽署“共建崇明橫沙零碳島綠電項目”協議,申能集團通過開發“農光儲一體化”項目等補充微電網,以零碳能源逐步替代高碳、低碳能源,助力橫沙打造零碳島。“全島自發自用、全島平衡、余電上網的‘零碳綠電’圖景,正在逐步變為現實。”目前,橫沙鄉正和同濟大學、華師大、武漢大學等高校開展合作,開展碳源排放量測算等項目。

“大到跨國貿易,小到細胞生長,都會涉及碳排放。在實際工作中,我們注重給村民百姓宣傳‘雙碳’理念,強化節能環保意識。”顧曄華告訴記者,比如秸稈不焚燒、廢紙等低值易耗的廢棄物循環利用、舊衣物的分解利用等,都是村民百姓隨手可做的“減碳”小事。“最近我們正在協西村試點倡導垃圾不落地,以此強化村民環保意識、降低治理成本,機制成熟后將在更大范圍內推廣。”

“我們要把碳中和、碳達峰作為崇明世界級生態島建設的題中應有之義,抓緊部署綠色低碳新賽道,在加快發展中促進綠色轉型,在綠色轉型中實現更大發展。”崇明區委書記李政表示。

蘭鋼 攝

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