境外材料因疫情無法寄送到上海?新法規實施后,這家國際公司迅速注冊落地
2022.3.16
3月15日,《上海市浦東新區市場主體登記確認制若干規定》(以下簡稱《若干規定》)正式在上海自貿區臨港新片區落地實施,新片區首批企業獲頒營業執照。此前,臨港新片區已率先試行對標國際通行規則的商事主體登記確認制,幫助企業高效便捷地進入市場。改革實施一年半以來,約兩萬戶市場主體受益,形成了實名認證、申報承諾、形式審查、登記確認、監管糾錯“五位一體”的“臨港經驗”。《若干規定》鞏固和擴大了這一改革成效,以立法形式對登記制度的改革創新舉措予以了固定。
臨港新片區市場監督管理局相關負責人介紹,市場主體登記確認制以形式審查為特色,登記機關不再過多介入市場主體經營,還市場主體以生產經營和投資自主權。在事前準入方面,推行申報承諾制,明確市場主體經營范圍由其自主確定并向社會公示,推進“一照多址”和“一址多照”,市場主體向登記機關申請備案的部分事項改為自主向社會信息公示。
事中事后監管方面,市場主體自主公示事項和留存文件納入“雙隨機、一公開”監管范圍;運用實名驗證、異議核查、信息標注等信息化手段,維護登記機制的公信力;創新市場主體住所托管機制,發揮行業協會和相關專業服務機構的共治功能,明確托管服務機構的權責;對虛假登記行為設定行政處罰,把牢登記注冊高壓紅線。
此外,市場主體登記確認制還注重材料精簡,登記機關不再收取市場主體內部決議等自治性文件材料;突出智慧便利,通過“一網通辦”平臺推進市場主體登記全程線上辦理,探索電子營業執照“一照通用”。
“市場主體登記確認制法規構建起了‘實名認證+監管糾錯’體系的法規保障,相較之前的商事主體登記確認制,登記機關工作人員能夠更加放心地實行形式審查,登記材料和標準要求也更簡便。”該負責人說,“這也意味著市場主體對自身經營有了更大的自主決策權。比如,董監高變化后無需向登記機關申請,可以自行對外公示;經營范圍可以只申請主營和許可事項,一般經營項目無須登記即可經營,便于市場主體依據自身需求快速應對市場環境的變化。”
迪湃港務(上海)有限公司成為首批享受新政策登記的企業之一,迪拜環球港務集團中國區行政總裁黎子明告訴記者,市場主體登記確認制提出的標準化的材料清單、電子化的流程以及智能化的登記審查,大大縮短了辦事時間,為公司盡快落地開展商業活動,“在此次注冊過程中,我司因疫情原因,在境外材料的準備過程中遇到了材料原件資料寄送困難的情況。在與新片區相關部門溝通后,經辦老師通過專業評估及協調,根據《若干規定》給予了我們容缺后補的綠色通道,幫助我們不受疫情影響順利完成登記。”
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