日前，寶山區今年第一個拿地即開工“四證齊發”的重大產業項目——漢氏聯合綜合性細胞生物醫藥產業基地（一期）項目，在區建設事務受理中心窗口誕生。

該項目位于寶山工業園區，由上海希諾賽爾生命科學發展有限公司鼎力打造，總投資13.2億元，占地97畝，總建筑面積14萬平方米，未來將成為細胞藥物研發、生產、上中下游產業整合一體化的細胞生物醫藥產業集群。

疫情期間，項目的《建設用地規劃許可證》《建設工程設計方案批復》《建設工程規劃許可證》《建設工程施工許可證》四張證書如何一次性送到企業手上？區建設事務受理中心的“店小二”們做了這些努力。

搭建線上幫辦機制。為有效應對疫情防控的各項要求，減少人員流動，受理中心第一時間搭建線上溝通平臺。3月17日晚21：56分，一個名為“漢式網辦”的微信群正式成立，群成員由各審批部門業務骨干和項目的參建單位組成。鑒于申報人員是企業的經辦人員，且是第一次操作系統，在數據填寫和材料上傳上存在一定的困難，工作人員便通過電話溝通、微信截屏等方式指導答疑。此外，還采取了企業蓋章確認上傳信息修改單后直接修改的快捷方式，幫助企業完成線上申報。在企業同步申報規劃、建管兩個部門審批后，部門之間加強溝通，做到信息共享、數據同步，將原本的“串聯審批”變成“并聯審批”。在規劃審批建設工程規劃許可證時，建管平臺上設計單位、勘察單位也在緊張地上傳施工圖紙和勘察報告，審圖公司有序地開展施工圖審查。

做實前期準備工作。臺上一分鐘，臺下十年功。“四證齊發”的成果并不是一天內完成的。為加快項目的審批速度，區建設事務受理中心在企業有拿地計劃時就提前介入，將該項目列入拿地即開工儲備庫，由專人跟蹤負責。同時，受理中心每周參加區發改委項目推進會了解企業訴求，預判項目進展；每月召開審批審查中心工作例會，加強部門溝通，解決項目難點。

從企業啟動項目信息報送起，受理中心便著手預審審批的事項材料，如參建單位的資質、項目負責人的資格等。過程中，工作人員發現勘察單位是外省市企業，需要辦理企業和人員的相關入滬手續，便主動協調市級業務條線部門，幫助企業辦理，順利完成了合同信息報送。發現需要落實建筑信息模型（BIM）后，工作人員主動向企業解讀政策文件及辦理路徑，幫助企業及時調整設計方案。近日，受疫情影響，企業辦理人員因社區封控一度無法去保險公司辦理安責險，受理中心便靈活采取告知承諾的方式，容缺安責險辦理施工許可證。

根據疫情防控要求，近期新申領施工許可證的企業都要簽收《上海市住房和城鄉建設管理委員會關于進一步加強本市建設工程疫情防控和應急處置工作的通知》和《上海市住房和城鄉建設管理委員會關于進一步統籌做好本市建設工程疫情防控和安全生產工作的通知》。為減少企業不必要的跑動，核發施工許可證后，區建設事務受理中心第一時間通過微信群將兩份文件發給了企業，并告知企業嚴格按照文件精神做好工地防疫和安全工作。