上海曾經最大的住宅區,如何走上“健康社區”轉型之路?
2022.7.4
7月1日,楊浦區殷行街道舉行慶祝中國共產黨成立101周年座談會。街道黨員干部群眾共同學習體悟了《習近平在上海》《當好改革開放的排頭兵——習近平上海足跡》兩本書,在回顧街道發展史中描摹“健康社區”的新藍圖。
2007年4月3日,習近平同志來到楊浦區殷行街道調研,先后看了社區文化活動中心、社區衛生服務中心、社區事務受理服務中心和“陽光之家”、敬老院等。
讀到書中這部分內容時,當時在現場的親歷者們感慨萬千。街道原社區事務受理服務中心工作人員季君回憶,當年,上海正在推進社區衛生服務中心、社區文化活動中心和社區事務受理服務中心“三個中心”建設。“其中,社區事務受理服務中心的建立,是以方便居民為目的,把散在社區各處的各類事務受理點集中起來‘一門式受理’。”季君說,“習近平同志來調研后不久,我們的工作又發生了一次跨越式的調整,從‘一門式受理’升級為‘一口式受理’,居民可以到任一綜合窗口辦理各類社區事務,更為便利。”
如今,季君已是街道服務辦副主任,負責社區事務受理服務中心工作。他親身經歷著上海社區事務受理一輪又一輪的“硬核”升級:“全市通辦”方便市民就近辦理;“一網通辦”將后臺各張“網”整合到一處;越來越多的社區事務只要在手機上點一點就能完成……“我們只有一個理念,把老百姓的需要裝心里。我們也只有一個目標,讓辦事的老百姓少跑路。”
在聆聽親歷者的講述之余,與會代表們還通過視頻、微訪談、圓桌討論等形式的沉浸式學習,更深入領悟到“人民城市”重要理念的深刻內涵。殷行街道黨工委書記邱紅與區域化黨建聯盟單位代表等相關人員作為殷行發展的見證人,共同講述了殷行的發展變遷。
殷行街道所在的中原地區曾是上海最大的住宅區。在20世紀80年代末,為承擔吳淞路閘橋、楊浦大橋等市政重大工程的動遷疏解任務,殷行從一片農田到高層住宅拔地而起,區內可容納20萬居民,相當于一個中等城市。然而伴隨著居民導入,如何以人為本地推進社區治理成為刻不容緩的任務。
邱紅說,牢記囑托,這些年來,殷行街道不斷推行社區微更新,以及植根于熟人社會的“禮治社區”、“健康社區”等建設,讓曾經的人口大居煥發了社區治理新活力。殷行各項事業取得了新發展、新成效和新突破,民生保障有溫度,城市治理有深度,居民自治有廣度,群眾文化有厚度,健康社區建設有熱度。
座談會上,街道發布了最新的殷行健康社區建設“健康黨課路線圖”,為十多位殷行健康社區“健康導游”頒發了聘書。在此次新冠疫情中,街道還總結經驗,形成了《一本案例集》《一本漫畫冊》《一套疫情防疫專刊》三部原創作品,記錄下各級黨組織負重前行、攻堅克難的經歷。
未來,殷行街道將以“健康社區”建設為著力點,全力打造讓百姓安居、宜居、樂居的家園,努力形成“高質量發展、高品質生活”的殷行樣本。
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