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“半馬蘇河”,將如何打造長三角的普陀會客廳?

來源:上觀新聞2022.9.28

蘇州河普陀段擁有蘇州河最長岸線,約21公里,相當于半程馬拉松的長度,稱之為“半馬蘇河”。可以說,“半馬蘇河”的主題彰顯了青春活力和面向未來的時代特征,將成為普陀區在承載蘇州河歷史標記基礎上,展現創新蝶變的區域標識。
9月27日,2022“蘇州河論壇”現場,普陀區政協發布2022年重點課題《“半馬蘇河”活力秀帶——打造長三角的普陀會客廳”》初步成果。
報告指出,普陀在當前形勢下提出打造長三角的“會客廳”的新定位,既是進一步放大普陀得天獨厚的水岸優勢、區位優勢,與當前全市發展目標相契合,又能在眾多長三角城市中錯位發展、形成點睛之筆。
普陀區具有依托“沿滬寧產業創新帶”輻射長三角的廣闊市場空間潛力。在打造“半馬蘇河”活力秀帶的進程中,普陀區應發揮地理區位優勢,依托各類載體,形成鏈接集聚長三角地區人才、資本、技術、文化等資源要素的長三角“會客廳”,促進長三角市場主體在這個“會客廳”里與全區各類載體密切聯系、融合共生,推動更多合作項目在普陀落地,培育城市經濟發展新的增長極。

不過,近年來,普陀區著力打造蘇河水岸生態宜居宜業地取得了顯著成效,也存在著一系列問題。報告中具體總結了五個方面:“半馬蘇河”岸線全程貫通,但沿岸配套性設施不夠全;文化生活休閑特征凸顯,但特色化水岸經濟不夠足;濱河布局打造地標項目,但河岸腹地聯動性不夠緊;各類創新主體不斷集聚,但品牌形象傳播度不夠廣;區位交通優勢更加突出,但要素承載集聚力不夠強等。
舉個例子,“半馬蘇河”周邊高端文化品位空間較少,商業功能對外來游覽人群的吸引力不足;沿岸的公共設施之間仍距離較長,驛站、停車位、公廁等較少。相比于黃浦江沿岸成熟地區聚焦頂級商務功能,以城市綜合體的形式集合商業、辦公、文娛等各類設施,蘇河沿岸的服務配套功能仍然存在差距,商業活力偏弱。且區域內的高端商業辦公樓宇、創新載體比較稀缺,沿河兩側的文化休閑要素沒有轉化為區域競爭力。
為此,報告建議,“半馬蘇河”在做優濱河生態環境基礎上,實現強生態與強產業并舉;在做強吸引游憩人群基礎上,實現聚人氣與聚商機并聯。比如,通過蘇河沿岸吸引人流,在普陀腹地開展一系列經濟活動,從而將自然人活動轉化為法人活動。把人流的集聚,進一步轉化為大量企業、大量法人活動的集聚,讓全市乃至長三角的人群愿意在普陀創新創業。

同時,在做好濱河發展文章基礎上,實現連岸線與聯腹地并重。在做響“半馬蘇河”品牌基礎上,實現內引領與外聯動并進。比如,凸顯濱河生態的輻射滲透效應,將“半馬蘇河”的水、綠、景與沿岸腹地的科、旅、文緊密聯動起來,優化濱河生態空間布局,以及沿河道路、支馬路、后街的開發,形成業態互聯、空間互通的網絡結構,將濱水區及其腹地打造得更加多元、復合、有活力。
從實施路徑上看,要通過筑牢沿河生態公共空間這一基底優勢,盯牢科創和文創這兩個核心特色功能,抓牢載體、平臺、場景三個關鍵支撐。
報告認為,“半馬蘇河”從開發建設到功能培育,關鍵是要把單一的水岸場景提升拓展為多元復雜場景的組合,從周邊群眾在水岸生活休憩,到沿岸景點、商業載體、街區提供多元消費服務,再到各類文創活動、體育賽事等集聚長三角人群,再到依托蘇河品牌號召力和普陀產業硬實力吸引海內外人才在此創新創業,場景之間相互觸發,相互牽引,從而豐富濱河沿岸城市功能。
上海社科院副院長王振也在2022“蘇州河論壇”的演講中表示,普陀區要激發“半馬蘇河”活力優勢,打造長三角城市會客廳新高地。通過匯聚人才、資金、技術、信息、平臺、文化和智慧等,成為高端資源聚合高地、服務平臺樞紐高地、創新孵化匯聚高地和輻射動能擴散高地。

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