今年1至8月，普陀區生命健康產業實現區級稅收超4億元，同比增速達31.57%，區域經濟總量的“進位”態勢明顯。
作為上海市“六大重點產業”之一，生命健康產業將在未來取得創新突破，并帶動傳統產業改造升級。地處上海西大堂的普陀區，此前在生命健康產業上并不十分具備優勢，但歷經十年，摸索出了一條產業升級的“綠色之路”：既實現了污染的清退、環境的治理，還帶動相關企業參與共治，努力實現了共同發展。
從蘇州河溯源的醫藥“基因”
追溯普陀區的生命健康產業“基因”，得從蘇州河說起。
蘇州河的普陀段，集聚了上海近代民族工業企業的多個“第一”。其中，與生命健康產業息息相關的“化工基因”早已種下：從上海開埠以來建立的第一家化工廠——江蘇藥水廠，到遠東第一家專業酵母廠——上海酵母廠，工廠的集聚，讓這里的人流、車流、物流都旺了起來。
20世紀50年代，伴隨民族工商業公私合營改造的大潮，普陀區成為上海市醫藥產業布局中一塊重要版圖：發揮普陀的產業優勢，以桃浦地區為中心，聚焦醫藥制造企業。上海市第一家生產中成藥的專業廠——上海中藥制藥廠一廠（簡稱“上海中藥一廠”）便起步于桃浦，廠址就設在如今的桃浦鎮政府斜對面。
上海中藥制藥廠一廠原址
項榮榮是1998年進入到上海中藥一廠工作的。他對這里的一草一木都記憶猶新：“我們這個廠很有歷史，是1956年由上海四家百年藥店雷允上、胡慶余、童涵春、蔡同德合并而成。廠址在真南路2098號，門牌號始終沒變過。”
后來在桃浦，又陸續建立了制藥二廠、制藥六廠、諾成藥業。但相伴而來的，是化工廠的濃煙以及貨車的塵土四起。
這樣的光景一直持續到2012年。市委市政府確定了桃浦地區轉型發展的方向：建設“上海市西北中心城區的新地標、產城融合發展的新亮點、老工業基地轉型發展的示范區”。
在“十二五”規劃全市城市功能和產業結構調整的大格局下，污染型的醫藥生產制造企業面臨著清退、搬離。上海中藥一廠也不例外。“當時，我們已經改制了，引進了外資，2001年成立了上海和黃藥業。”上海和黃藥業副總裁張樹才回憶，生產制造車間要全部搬離普陀，這對企業而言不僅意味著大規模的搬遷，更傳遞出一個信號——“企業的發展也必須要轉型。”
企業與地區同步轉型
轉型具體怎么轉？普陀區給出的答案是，不能盲目“大刀大切”、將污染型的制藥廠一股腦全清退，而是要帶著企業一起轉，謀求可持續的共同發展之路。
這和張樹才的想法不謀而合。“我們和桃浦鎮、鎮屬新金環集團的領導多次溝通、商討方案。當時隨著合營改制，企業的銷售業務呈復合式增長，我們就想何不成立一個專門的銷售公司？既可以方便企業做醫藥流通領域的轉型，也可以將根留在普陀。”
2014年，上海上藥和黃醫藥銷售有限公司應運而生，張樹才也成了這家公司的總經理。對他、對企業，甚至對桃浦地區的生命健康產業而言，這都是重要的轉折點：上藥和黃有了成體系的醫藥流通平臺，從2015年銷售額14.3億元，到去年實現了合同量28億元銷售額。“我的職業生涯在這里實現了一次次突破，企業的納稅額也從幾百萬登上幾千萬，到去年，已經達到了億元。”張樹才說，不止上藥和黃，還有默沙東、上海醫藥等一群桃浦“老醫藥”，大抵都和他一樣，將醫藥流通環節留了下來，成立新公司和區域一起做轉型、求發展。

以上藥物流為例，15年前啟動建設了中國第一個現代醫藥物流中心，開啟了上藥控股乃至中國醫藥流通產業的物流現代化歷程。綏德路一期工程啟用以來，承擔了上海全市800多家公立醫療機構全年一半以上的藥品配送工作，還同時承擔了國家、軍隊和上海三級藥品儲備任務。如今，上藥物流正在綏德路99號建設其醫藥物流二期項目。這處總建筑面積超7萬平方米，總投資額達8.49億元的醫藥保障基地，將通過配置一系列自動化、智能化物流設備，以物資應急保障為河西功能，滿足上海作為超特大城市衛生應急物資儲備需求，打造一個集儲備、物流、供應為一體的公共衛生物資綜合保障基地。項目計劃于2024年7月竣工。

上藥物流、上藥和黃醫藥銷售有限公司如今都長成了普陀區稅收百強企業。今年上半年增幅明顯的區級產業稅收里，醫藥流通與銷售是主力軍，貢獻全區生命健康產業超過85%的稅收。
彌補產業圖譜“空白”
對普陀區而言，帶著存量企業一起做轉型，是在“長板”上做文章。然而，普陀區生命健康產業布局相對分散、集聚地標尚未形成，生命健康領域的研發平臺、公共服務平臺、專業服務體系集聚也還不夠充分。
借著桃浦轉型“大洗牌”的契機，普陀區開始全盤規劃，著力布局薄弱環節的企業引入、培育。在普陀區生命健康產業“十四五”發展規劃中，將建設“生命健康總部”一個基地與“高端醫學創新”“醫藥資源配置”“數字醫療服務”三個中心為一體的生命健康產業鏈。

其中，桃浦地區轉型的首發項目中以（上海）創新園，就承接了一批中以兩國在數字醫療、生命科學領域的孵化器和企業項目。今年8月22日，普陀區中以（上海）創新園“中以聯合研發計劃”的首個項目正式亮相—— “創新骨科植入物”，將成為一款擁有自主產權的全球首創產品，孵化成功后項目公司也將隨即落到園區。
還有更多的“健康新子”落戶到普陀，補充完善這里的產業圖譜。在桃浦鎮金邁路1號，“延立生命健康產業園”正在加緊建設中。這處斥資4億元，場地出租總面積約2.6萬平方米的健康產業園，集成了普陀區生命健康產業功能框架里的“高端醫學創新中心”和“數字醫療服務中心”兩大模塊，極大彌補了產業圖譜“空白”。

延立生命健康產業園效果圖
記者了解到，在延立生命健康產業園里，項目所在的大樓裙樓將設置干細胞研發中心以及公共開放實驗平臺，實驗室研發產品品類主要為長效型重組蛋白生物制藥、新型PROTAC藥物以及天然植物產品治療藥物。主樓將與太平洋保險一起合作，成立三級康復醫院，開設住院、門診、體檢、健康管理四大業務，形成一個集藥物研發、精準治療、康復醫院的一體化平臺。項目預計將于2023年底正式竣工。
疫情期間遠程引入的稅收億元級企業東方基因，是普陀區打造“生命健康總部基地”落下的重要一子。
5月28日，東方基因在2022年普陀區第二次重點項目集中簽約儀式上正式落戶。東方基因主要從事體外診斷產品的研發、生產和銷售，重點發展分子診斷、生物原料、診斷儀器和液態生物芯片等產品，公司2021年營收超百億元。日前，東方基因總部項目已經順利簽署了投資協議及備忘錄，將立足普陀，進一步整合國際醫療技術資源，打造投融資、銷售、體外診斷產品研發、產品轉化及公共服務平臺，推動普陀區生命健康產業集群建設。

題圖為中以（上海）創新園。普陀區提供