一個月前，由華領醫藥自主研制的糖尿病新藥多格列艾汀片宣布獲批。這是全球第一款獲批上市的葡萄糖激酶激活劑類藥物，用于治療成人2型糖尿病。

幾乎同一時間，在半導體物理、半導體材料領域耕耘了20年的上海交大教授楊旭東于國際權威學術期刊《科學》發表論文，為解決鈣鈦礦太陽能電池穩定性問題提供了重要的科學和技術基礎。

2018年11月，面對張江科學城的科技工作者，習近平總書記語重心長地說：“把科技創新擺到更加重要位置，踢好‘臨門一腳’”。自此，浦東的科技企業、科技人才在總書記的話語指引下持續攻堅克難，創造出一個又一個“全球第一”“全國第一”。

向高水平科技自立自強邁進?

位于浦東的張江科學城，酷似“鸚鵡螺”的大裝置“上海光源”，24小時燈火通明。這臺“超級顯微鏡”已累計接待超3萬名用戶，在多個基礎科學研究領域提供關鍵助力。

“總書記2018年在張江科學城展示廳參觀的第一站，就是大科學設施展區。這些年，它們又有了很大的變化。就拿上海光源來說，當時只有15條線站供用戶使用，供不應求，現在已增加到27條線站，明年可能增加到32條線站。”中國科學院院士李儒新說。

2016年以前，浦東只有上海光源這一個大科學設施。到了今天，張江科學城已建、在建和規劃的國家重大科技基礎設施達到12個，并初步形成我國乃至世界上規模最大、種類最全、綜合能力最強的光子大科學設施集群。

除了大科學設施群，張江還有各類新型研發機構、企業技術中心、公共技術服務平臺等近500家。華領醫藥的新藥得以誕生，就得益于其中的生物醫藥公共平臺。

今年10月19日，華領醫藥黨支部開展的一次組織生活會上，科學家們紛紛感慨：“雖然公司長期沒有自建實驗室和動物房，但得益于浦東的優質科創平臺，生物醫藥領域科技探索的腳步從來沒有受阻。黨的二十大報告提出高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，我們要堅持以質量為基本出發點，不斷為創新藥研發賦能。”

多年來，習近平總書記對上海科技創新寄予厚望，黨的二十大報告也提出我國到2035年的任務目標之一是實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列。

浦東不負使命，自去年啟動建設“引領區”以來，持續深入開展策源性創新，在基礎科學、基礎研究、基礎產業方面著重發力，加快建設張江實驗室、臨港實驗室、長三角國家技術創新中心，并啟用了李政道研究所、張江科學會堂。

與此同時，全球最大江海聯運型LNG船、中國首款CAR-T細胞治療產品等硬核科創成果不斷涌現。生物醫藥特殊物品入境檢疫改革和研發用物品進口試點持續深化，3批47家企業加入大企業開放創新中心計劃，國家藥監局藥審器審長三角分中心協助20個創新藥、4個器械產品上市。

為產業發展營造優良制度環境?

未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。黨的二十大報告指出，二十大期間的主要目標之一就是“經濟高質量發展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升，構建新發展格局和建設現代化經濟體系取得重大進展”。

如今在浦東，科技創新對產業經濟高質量發展的驅動作用已然顯現：今年8月，浦東集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業逆勢而上，同比增長37.6%。作為浦東新興產業領域的三張“王牌”，它們的高速增長進一步帶動浦東的產業升級，到2021年底，浦東戰略性新興產業制造業產值已占規上工業總產值比重達49.7%。

具體來看，截至目前，浦東圍繞集成電路已經建設了上海集成電路設計產業園，推動中芯、華虹等一批重大項目，產業規模占全市近八成，占全國近1/6。

生物醫藥在浦東形成了從靶點發現、藥物篩選、臨床研究、中試放大、注冊認證到量產上市等完整的創新鏈條，產業規模占全市40%左右，一類新藥品種超過30個。

人工智能構建了基礎研究、創新孵化、品牌集聚、制度支撐的人工智能創新生態體系，重點企業在浦東超600家，相關產業規模達1300多億元。

正是基于這樣的產業稟賦，浦東近期宣布，有信心到2025年形成汽車、裝備、電子信息、生物醫藥、人工智能等五大千億級產業集群。

為了進一步給科技創新和產業發展營造優良的制度環境，從去年《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布后，浦東充分運用央地緊密結合、條塊統籌協作的機制，通過立法主動深化系統集成性改革，全面提升區域營商服務能級。

今年3月，《上海市浦東新區市場主體登記確認制若干規定》正式施行。目前，銜接國際普遍做法，浦東還進一步針對“簡易注銷制度”“商事調解制度”“企業合規第三方監督評估”等領域出臺相應的法規、管理措施，填補了營商環境中的各類“立法真空”，也系統性地優化了市場主體從進入到退出經營全流程的行政環節。