上海市人大常委會主任蔣卓慶，上海市委常委、浦東新區區委書記朱芝松，上海市政府副秘書長、浦東新區區委副書記、區長杭迎偉，浦東新區人大常委會主任田春華等出席儀式。

活動還邀請中國工程院院士丁健、中國科學院院士朱美芳、上海交大微納電子學系黨總支書記王國興、復星創富投資董事總經理張敏等專家代表以及揭榜掛帥參與企業與技術團隊代表參加。浦東新區副區長吳強主持儀式。

儀式上，蔣卓慶、朱芝松共同為浦東新區揭榜掛帥公共服務平臺揭牌，杭迎偉為專家代表頒發聘書，田春華同市相關部門領導及星環信息、博彥科技、復潔環保、上海船舶研究設計院、上海市軸承技術研究所等首批發榜單位代表共同啟動首批項目發榜。浦東新區揭榜掛帥公共服務平臺聯席會議辦公室與運營機構及專家庫簽約。

立足揭榜掛帥，聯合專業機構參與共建

所謂揭榜掛帥，是指創新項目向社會公開發布，由科技領軍人才作為項目負責人掛帥并組織團隊提供解決方案，并以科研技術成果產出來兌現的非周期性科研資助機制。

浦東新區科經委主任李慧介紹，浦東新區揭榜掛帥服務平臺立足于“揭榜掛帥”攻關任務的組織實施，遵循“三大原則”、設置“九大流程”、實現“四大功能”。三大原則：即公益性、開放性和專業化。九大流程：基于科研攻關任務的組織實施設征榜、成榜、發榜、揭榜、評榜、掛帥、攻榜、驗榜和成果轉化等九大業務流程。四大功能，即科技創新策源功能、科技支撐產業發展功能、新型研發機構培育與集聚功能和全球創新資源匯聚功能。此外，為提高效率，平臺將采取線上+線下相結合的方式，共同推動成果轉化落地。

記者了解到，按照專業化、社會化運作要求，服務平臺委托上海長三角技術創新研究院負責揭榜掛帥任務的組織實施，后續鼓勵各專業化機構參與服務平臺建設。

“在我看來，浦東最應該發展的產業就是研發產業，”上海長三角技術創新研究院院長、長三角國家技術創新中心主任劉慶說，“這次成立的服務平臺最大特點之一，就是揭榜方和發榜方都是面向全球的，需求不但來自于市場，也會覆蓋政府急需攻關的項目等。”

據介紹，揭榜掛帥任務組織實施遵循發布公開、申報公平、評鑒公正的原則。本市政府部門、國有企業、事業單位的創新項目可以在服務平臺上公開發布，支持其他企業和社會組織的項目在服務平臺上公開發布，通過多種渠道向全球范圍內的創新資源發布或推送創新項目。項目類別涵蓋科學研究、技術開發、技術攻關、成果轉化、示范應用、產業化等。

首批23個企業類發榜項目，意向出資額近8400萬元

其中，政府類項目方面，本次共征集了9項，重點支持智能網聯汽車、集成電路關鍵材料、高端裝備核心零部件等領域。企業類項目方面，最終確定23項作為首批發榜項目，意向出資額近8400萬元，涵蓋電子信息、人工智能、生物醫藥等多個領域。

上海復宏漢霖生物技術股份有限公司作為首批發榜企業，一下子就推出了6個項目需求，涵蓋下一代細胞治療技術等前沿領域。該公司全球戰略與項目管理部總經理盛嚴慈表示，目前復宏漢霖在浦東、加州已分別建立了兩個研發中心，管線中80%是自主研發的產品，“如果全靠自己的團隊，研發廣度和深度都會受到限制，參與到‘揭榜掛帥’平臺中，能攜手更多科學家團隊，共同破解生物醫藥領域的挑戰，并加快企業自身的研發進度。”

浦東揭榜掛帥公共服務平臺籌建過程中，許多新型研發機構、企業和技術團隊大力支持、積極參與。作為儲備技術團隊的代表，有機功能材料與應用技術研究所副所長、研究所納米陶瓷團隊負責人王勇認為，浦東揭榜掛帥公共服務平臺的建立，為科學家團隊提供了全新的模式和窗口，相信在未來有更多先進技術通過平臺轉化、落地。“科創本身不是百分百能成功的，通過政府平臺杠桿的支持，讓大家能夠分擔研發的風險；同時，平臺發布的項目是當前急需解決的難題，對科研機構在攻關的選題上來說，效率更高，更有針對性，也能更快產生經濟效益。”

發揮“立法試驗田”作用，政策工具包保障落地實施

其中，聯席會議是服務平臺的宏觀議事決策機構，承擔平臺整體指導和運營治理的責任和任務，聯絡員辦公室設在浦東科經委。服務平臺運營機構主要負責服務平臺的具體業務運營，包括落實匯集發布創新項目信息、組織實施創新項目揭榜掛帥、配合政府提供相關公共服務，并向聯絡員辦公室匯報業務服務情況。

揭榜掛帥公共服務平臺將與上海市經信委專家庫、上海市科委專家庫、浦東新區科技發展基金專家庫、浦東新區衛健委專家庫、浦東新區生物醫藥專家委員會、上海長三院專家庫等合作聯動，共享專家資源，共同為創新項目的發布、申報、評鑒、揭榜等活動提供專業支持。

基于新區較完善的支持創新政策體系，浦東科經委聚焦支持新型研發機構發展和揭榜掛帥創新項目政策點，綜合各相關部門資源，匯聚各類現有政策形成合力。

據悉，浦東科經委梳理有關政策，系統集成4大類15條支持政策，形成涉及項目建設、運營支持、知識產權、人才保障等方面的政策工具包，為揭榜掛帥任務的組織實施與推進新型研發機構的培育發展提供政策保障支持。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。浦東將加快打造社會主義現代化建設引領區的步伐，在法規的護航下，用足用好“立法試驗田”，通過體制機制創新，吸引廣大企業踴躍提出真需求，吸引集聚高精尖人才解決真難題，運用市場化、專業化的機制，增強科創資源配置能力，優化揭榜掛帥機制促進新型研發機構發展，使得科技創新需求和高質量技術供給得以“雙向奔赴”，更好服務上海科創中心建設。