2022年，位于奉賢區中央林地的生態商務區迎接了好幾批北京來的朋友。幾家央企的團隊考察完，都表示很滿意；更有兩家趕在年底與奉賢簽了約。根據合約，中國化學工程集團有限公司要在奉賢布局上海第二總部和兩個子集團公司。新興際華集團有限公司將建設總部型項目，打造世界級水平的研究機構和國家實驗室。

奉賢以往常被企業家們視作“中小企業樂土”。此番，一家全球工程建設領域的龍頭企業和一家世界500強企業接連“用腳投票”。兩家“巨無霸”央企的落地，讓外界驚訝而期待。奉賢區經委透露，還有一批央企正積極接洽，未來有可能落戶。這說明，奉賢的發展戰略在變，對大企業的吸引力也更強了。

誰能滿足“矛盾”條件

近年來，兩家央企都處于業務拓展或轉型升級階段。中國化學工程集團提出，要打造工業工程領域綜合解決方案服務商、高端化學品和先進材料供應商。新興際華則要對標世界一流超大型企業的科研與創新體系，實施一批系統級、平臺級軍民融合重點項目。又恰逢央企加速外遷大潮，外界早早緊密關注：它們將在何處落子？

“這兩家央企放到哪里都是‘香餑餑’。許多地區都在‘搶’落地合約，其中不乏基礎雄厚的重點開發區，以及一些地理位置更靠近市中心的區域。”奉賢區經委黨組書記李億說。

競爭對手各有優勢，奉賢何以脫穎而出？中化學裝備科技集團高管尹小兵不假思索給出答案：“隨著集團業務拓展，搶占上海這個全國金融高地是必然趨勢。而在上海，唯有奉賢符合我們的要求和需求。”

尹小兵介紹，中國化學工程集團新建立的兩個子集團公司中，中化學裝備科技集團有限公司目標圍繞“橡機、化機、塑機”，打造集研發、設計、制造為一體的發展模式；中化學華誼工程科技集團則以檢維修為特色，為化工行業綜合服務提供全生命周期服務。這些功能，需要化學新材料全產業鏈協同配合。

而奉賢恰好在該領域布局已久，擁有58家規上企業。2022年還將化學新材料列入“四新四大”戰略發展路徑中，前三季度實現146.7億元總產值，可比增幅達7.1％。更難得的是，奉賢擁有新材料產業制造階段必需的M3工業用地——這在上海較為稀缺。

“此外，我們還要新設立一家總部，帶來大批管理、研發崗的高端人才。對他們來說，生活的舒適度、便利性非常重要。”尹小兵說，“這意味著，我們要找到一座功能完備、綠色宜居的城市，同時還要擁有重工業用地。”在這樣看似矛盾的苛刻條件下，走訪了多地的央企團隊最終把目光鎖定到奉賢中央生態商務區。

“生態美”成最強引力

談到生態商務區，人們往往會想到曼哈頓上城、東京新宿這兩個最成功的典范。世紀之交時，許多日本IT公司創業者都選擇新宿作為起點。蓬勃增長的態勢持續了20年，新宿也成為日本IT產業高地之一。一項調查顯示，“周邊城市氛圍和印象好”是促使創業者們作出該選擇的重要因素。而在曼哈頓，長4公里、寬0.8公里的中央公園，早已成為紐約市中央商務區最知名的名片。

“生態商務區模式在推動產業和經濟發展的同時，更注重營造以人為本、生態保護的城市空間，不僅使城市的土地資源、市政配套得到最充分的利用，更為產業經濟營造一種更為和諧、更高效、更有魅力的可持續發展環境，對市場主體有很強的吸引力。”李億說。

在這些年的發展中，奉賢堅持把“生態美”作為最普惠的民生，大力加強生態環境建設，獲評“2021中國最具生態競爭力城市”。全區現有公園總數198個，綠化覆蓋率達43.1%，“萬頃林地、千里綠廊、百座公園”構成的城市生態體系基本形成，“推窗見綠，出門進園”融入了百姓日常生活。

尹小兵告訴記者，第一次來奉賢時，就覺得這里像一座森林城市、花園城市，“來之前根本想不到，上海還有這樣一個市場前景廣闊又環境宜人的地方，既能開展新材料制造業務，又能吸引高端人才。”據介紹，兩家央企都已經開始把奉賢加進“招聘廣告”。目前，已有千名左右碩博以上學歷的專家型高端人才陸續遷入奉賢。

李億表示，許多人才到了奉賢走走看看后，還主動把一家子都搬了過來。“兩家企業第一批就帶來一千個家庭，能大幅帶動奉賢新城的消費等方面，提升新城能級。這樣的落地溢出效應，也是我們最看重的之一。”

打開央企“朋友圈”

兩家大型企業的落地還帶來了更多溢出效應。最為直接的，就是龍頭企業對整個產業布局發展起到的引領作用。

“兩家集團公司本身就能帶動一批子公司落地，產業鏈上下游也會通過市場活動自發地向奉賢聚攏。”李億說，“當初接洽時，對方提的為數不多的要求之一，就是要為更多配套項目、后續項目‘預留些空間’。雙方也在合同中同意，一旦有相應項目上馬，優先落地奉賢。”

中國化學工程集團還積極與地方國企合作，助推產業優化升級。此次新建立的中化學華誼工程科技集團，就是其與上海市國企上海華誼（集團）公司共同建設的工程公司。雙方發揮各自優勢，華誼得以扭虧為盈，明確了產業方向并實現了規模化生產。

更重要的是，奉賢此番算是打開了央企的“朋友圈”。原先，央企高管們可能不太了解奉賢的優勢與特點。但在中國化學與新興際華“打響頭炮”后，來考察的團隊一批接著一批。李億透露，目前和幾家央企“已經來回談了三四輪”，它們與奉賢的產業匹配度很高，對奉賢的條件也很滿意，預計都會在下一批簽約落戶。

“這些企業和頭兩家一樣，都希望能在奉賢新城核心區域布局總部、研發功能。奉賢同時擁有中央林地的生態商務區和沿海腹地的產業配套，對他們的吸引力很強。”

如何延續良好勢頭

為了延續大型企業聚攏的良好勢頭，奉賢正努力進一步提升自身吸引力。一方面，奉賢繼續打磨“媽媽式的服務”金字招牌。尹小兵回憶起第一次來奉賢考察時，落地已是半夜，本想第二天再做打算，但奉賢的招商團隊直接在機場完成“無縫對接”，“讓我們下了飛機的那一刻就感受到了溫暖。”

一些市場主體沒想到的細節，奉賢都提前為其周到考慮：達成落地意向后，中國化學打算派一支十來人的“先頭部隊”辦理各項行政事宜。尹小兵說，本打算隨便租個辦公室過渡一下，沒想到園區公司東方美谷集團已經準備好了核心區1400平方米的辦公空間，水、電、網及各類辦公設備齊全，讓他們驚喜不已。

“我們站在企業的角度考慮需求，讓他們能夠‘拎包入住’。”東方美谷集團黨委書記、董事長周如意介紹，稅務登記、銀行開戶、挑選合作伙伴等一系列掛牌后的工作，園區也全周期參與，強化過程引導，提供專業、精準、全方位的服務和各方面的支持。

“今年，奉賢還會為新材料等重點產業連續出臺一批重磅支持政策，增加吸引大型企業的籌碼。”奉賢相關部門負責人告訴記者，“在奉賢新城最核心的位置，我們留足了最好的地塊。未來將依托生態商務區，打造龍頭企業聚集區。”