從“不出事”到盤活資源,嘉定安亭廠房倉庫整治促進土地“騰籠換鳥”
來源:上觀新聞2023.2.16
廠房倉庫的消防隱患是企業安全生產的雷區,也是各經濟園區的煩心事。記者了解到,嘉定區安亭鎮在推進廠房倉庫安全整治過程中,不僅確保眼下不出事,更從根本上解決業態低下、管理混亂造成的隱患,推動資源整合和業態提升。
不久前,位于安亭眾百路的李寧電商總部完成結構封頂,預計今年4月可以竣工。這個占地5.7萬余平方米的項目所處土地屬于上海澳思生物制品有限公司。多年前,那里還是一個消防安全隱患多、人員混雜的物流園。得益于上海安亭經濟發展中心(下稱安經發)“騰籠換鳥”騰出的廠房土地,新項目才平穩落地。轉型升級,靠的便是安全整治。
最近,安亭鎮在“廠房倉庫專項整治”中對47家產權單位、181家經營單位開展檢查,排摸出227處安全隱患。2月15日,最后兩家隱患企業已整改完成,整治完成率達100%。
清退前的物流園
安全檢查也是服務企業
想要推進整治,就要做到底數清。除了企業的信息造冊外,安亭鎮專班工作人員通過上門排摸,建立了信息庫,形成底數清單、隱患清單、整改清單。一些小型經營單位管理機制不全,安全隱患多,工作人員引用法律法規對經營者進行勸導,大多經營者都積極配合整改。碰到拒不整改的單位,鎮相關部門便上門聯合執法。
位于漳翔路上的一家企業內,以前辦公樓被改造成102間宿舍,共有85人居住。經排摸,倉庫中有不少安全隱患,公寓樓內消防器材缺失、樓道亂堆物、無煙感報警和噴淋系統等問題嚴重。更驚人的是,那里每間宿舍的窗戶都安裝了防盜窗,如果發生火災,人員無法逃出,后果不堪設想。排摸完畢后,安經發工作人員立刻約談經營者,要求馬上整改。如今,倉庫和公寓煥然一新,消防設施一應俱全,各種警示標識也都貼在了顯眼位置。“我們平常也很擔心安全問題,現在終于改好了,很安心!”公寓居住人員說。
“一些大企業對地方經濟貢獻大,但如果存在安全問題,我們也不留情面。安全檢查既是監督,也是服務。”安經發副總經理顧豪良說。此前,一家籌備上市的企業占地超1萬平方米,按要求需設立“微型消防站”,一開始企業因為成本原因,有點猶豫。“在企業里建消防站,萬一有火情可以立即撲滅,這是低投入高收益的好事啊!”經過工作人員多次調研走訪,微型消防站終于落地。目前,安亭21家占地1萬平方米以上的企業均已建立“微型消防站”。
從專項整治到資源儲備
與經營單位相比,產權單位的發展目標更加明確:穩定收租。因此,產業園區即使清退了安全隱患突出、不符合產業導向、產出效益低的小微企業,“大房東”依然會為了收租而引入低質、低效企業,安全隱患問題容易死灰復燃。
2000平方米空廠房即將迎來更優質的項目
“房東不能躺著收錢,也要承擔起主體責任!”安經發一邊召集房東單位座談,明確告知低質企業發生安全事故后房東也要承擔相應的法律責任;同時幫助房東單位對接資源,引入優質穩定的產業項目。其中,巴比塑料有限公司就是典型案例。
該企業將廠房倉庫租給一家焊接公司,主要生產組裝電焊設備,車間通道堵塞、消防設施缺失、用電不規范。產權單位對此很憂慮,但租期未到,無法清退。安經發便聯合安全和環保部門多次上門整治,要求其規范經營。但是,要規范運作就要投入資金,于是力不從心的企業主動協商要求遷出,騰出了2000多平方米廠房。此后,安經發第一時間聯系到采埃孚汽車科技(上海)有限公司,采埃孚很快就將一條產線遷入該廠房。這次整治行動不僅幫產權單位引入優質項目,還為采埃孚擴大了產能。“租給管理規范的企業,這錢我們收得也放心!”巴比塑料有限公司負責人表示。
記者了解到,今年安亭鎮正實施“產業中心化”計劃,圍繞世界500強、安亭前50強及高潛力企業提供資源,支持他們增資擴產。為此,安亭正加大資源盤活力度,騰出土地,為產業發展騰出空間。安經發完成此輪廠房倉庫專項整治后,將繼續組織20人的園區聯勤隊伍,對轄區內企業定期巡查。此輪整治共騰出1.5萬平方米廠房,這些廠房有的用于優質企業供應鏈配套,有的用于新優項目落地。“要把專項整治變成常態整治,倒逼企業形成優勝劣汰的管理格局,儲備更多資源為企業產能升級提供服務。”安經發總經理李成陽說。
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