5500多億元社會資金已進入上海城中村,舊住房成套改造也在算好“平衡賬”
來源:上觀新聞2023.4.23
“兩舊一村”是今年上海城市建設的重心。為了啃下最后的“硬骨頭”,扶植資金不斷傾斜。4月21日,上海市房屋管理局局長王楨在“2023民生訪談”中表示,截至2022年底,全市已批準的62個城中村改造項目引進社會資金達5500多億元,舊住房成套改造也在算好“平衡賬”。
春節以來,徐匯、靜安、普陀都有老小區啟動了成套改造。王楨表示,今年上海計劃實施不成套職工住宅改造28萬平方米,其中含小梁薄板房屋約12萬平方米,截止到3月底,已經啟動實施4.5萬平方米。
他強調,舊住房成套改造方案需不斷優化,關鍵是算好區域統籌“平衡賬”,形成整體實施方案,排定實施計劃。在資金保障方面,優化市級補助資金結構,向成套改造項目傾斜。積極支持各區申請地方政府債券,千方百計拓寬資金渠道,保障改造項目加快推進。
在改造方案上,結合區域規劃、區域功能、保留保護價值甄別、不成套舊住房分布等情況,采取拆除重建、原址改建、置換、等多種改造方式,實施舊住房成套改造的同時,也同步推進小區整體改造提升。
到2025年底,小梁薄板房屋改造基本完成。到2027年底,小梁薄板房屋改造全面完成,不成套里弄房屋改造加快推進。到2032年底,不成套職工住宅改造全面完成,不成套里弄房屋、公寓、花園住宅改造取得顯著成效。
2014年,上海啟動城中村改造。今年是城中村改造出形象、出成效的一年。
在62個“城中村”項目中,已有2.7萬多戶村民改善了住房條件。項目建成后,也為集體經濟組織和農民留下了長期收益的資產。
通過“城中村”改造,區域實現發展和功能提升。比如,普陀區長征鎮紅旗村項目,打造上海文化商業新地標和“服務長三角的公共活動中心”示范區,助推真如城市副中心建設。青浦區徐涇鎮蟠龍古鎮項目,通過歷史文化風貌保護,展現了江南古鎮特色文化。
目前,全市還有“城中村”點位近700余個,涉及11萬戶左右。這些“城中村”房屋設施老舊,基礎設施薄弱,公共安全隱患突出,村民的改造愿望迫切。
王楨介紹,“城中村”改造將因地制宜、分類推進。第一類是通過“城中村”項目實施整體改造的約200余個點位,可組合成約70個改造項目,涉及農戶約2.6萬戶;第二類是通過規劃拔點的約400余個點位,涉及農戶約6萬戶;第三類是通過環境綜合整治的100余個點位,涉及農戶約2.5萬戶。
今年計劃啟動“城中村”改造項目10個,改造老舊村(居)民房屋不少于130萬平方米,受益村(居)民不少于4000戶。到2025年底,中心城區周邊“城中村”改造項目全面啟動。到2027年底,中心城區周邊“城中村”改造項目全面完成,五個新城等重點區域“城中村”改造規模化推進,同步推進實施規劃拔點、環境綜合整治;到2032年底,“城中村”改造項目全面完成。
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