2021年鄭州暴雨致米河鎮通信中斷，是無人機跨區域長途飛行，在空中搭載移動基站，打通應急通信，保障救援開展；“大上海保衛戰”期間，封控在家的專業人員，居然可對封閉生產的工廠產品進行遠程質檢，確保產品履約發貨……

這是正在上海舉辦的第二屆長三角國際應急減災和救援博覽會“長三角應急融合發展交流活動”上分享的內容。活動中，上海12家頭部科研院所與企業成立“數字應急科技創新聯盟”，聚焦構建 “云網數算智安”六維一體的數字應急新底座，探索上海及長三角應急融合創新場景與解決方案。

古代邊防兵發現敵情時，在烽火臺點狼煙報警；1912年泰坦尼克沉船事故，催生國際海上人命安全公約即SOLAS公約。“而今，除地震、山洪、火災、疫情外，金融支付中斷、產業鏈和供應鏈斷鏈乃至數字資產安全威脅等，均被納入大安全、大應急體系。”上海新興信息通信技術應用研究院院長任吉說。

據記者了解，去年，我國移動物聯網終端用戶較移動電話用戶多出2000萬戶，首次實現“物聯”超過“人聯”。“物聯”無處不在，為應急救援打下數字之基，這在上海城市場景下，體現為大量窨井蓋、消防栓的實時狀況盡在掌握，高架、隧道等基礎設施的裂縫、結構變化被秒級洞察。又如，上海機場集團已在數字領域復刻一個“孿生機場”，形成一個跑在代碼上但又與現實完全匹配融合的智慧機場。

不過上海市政府副秘書長徐惠麗卻在會上拋出問題：當我們擁有這么多傳感器去管理城市的“生命體征”，那么下一步，我們能否發現和推導出風險及解決方案？

據記者了解，依托算力指數、5G基站密度均排名全國第一等優勢，上海致力于成為信息基礎設施應用創新高地。比如，由市應急管理局牽頭，上海聯通對上海化工區的危險源區域進行航拍建模，為危險源管理提供數字化基礎底座，并可疊加氣象、地震等數據，實現應急作戰模擬和災害預防。

必須強調，無論應急通信系統還是平臺，都遠非一簡單、單一技術所能實現，難點在于“大腦”。應急產業是一個萬億級產業，相比國內部分城市聚焦應急裝備打造，上海更注重研究應急操作與調度系統，由此萌發了成立“數字應急科技創新聯盟”的想法。任吉透露，此次聯盟首批成員有12家，既包括了網絡通信國家隊聯通等，也有華為、阿里等行業翹楚，更有高校、上海區塊鏈協會等研究機構，以及中交通信大數據（上海）科技有限公司等實戰軍團，“聯盟將促進資源聯通，融合應急領域的數字創新技術，并依托長三角數字應急科技應用的經驗，積極向政府建言獻策，提升長三角地區數字應急科技水平。”

活動由上海市國際貿易促進委員會、上海市城市運行管理中心、上海市通信管理局指導，由上海新興信息通信技術應用研究院聯合中國聯合網絡通信有限公司上海市分公司共同主辦。