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“投入1個,產出90個”,上海老牌開發區拿出發展成績單

來源:上觀新聞2023.5.15

橫跨滬蘇兩地的元蕩湖人行橋,從第一根樁打下到完工僅用88天,開放通行后實現“跨界無感”;東起虹橋主城片區、西至水鄉客廳的上海示范區線,施工現場正是一片熱火朝天,建成后將與嘉善至西塘線、水鄉旅游線互聯互通;位于北橫港北側的華為研發中心,建筑主體結構已經封頂,在開闊水系的環繞下正拔地而起。

青浦的“重墨起筆”,是區域加快產業升級轉型的一個縮影。近年來,上海堅持綠色發展理念,以科技創新推動傳統產業改造升級、新興產業培育成勢、未來產業搶先布局,打造開放型經濟新高地,推動高質量發展。

打造產業集聚平臺

閔行經濟技術開發區北斗路188號所在地,原為國成塑料公司舊廠房,經過一年多的裝修改造,如今已成為博騰股份全球面積最大、規格最高的創新藥研發中心,并于5月8日正式啟用。

“人才在哪里,我們就去哪里。”博騰股份高級副總經理吉耀輝告訴記者,閔行開發區重點布局生物醫藥產業,具備優渥的發展條件以及專業園區服務配套體系。“毗鄰上海交大(閔行校區)、華東師范大學(閔行校區)等重點大學的地理優勢,也為人才持續輸入提供了有力保障。”

園區是區域經濟發展、產業轉型升級的重要空間聚集形式。作為全國最早一批產業園區,閔行開發區采用市場化機制、公司化運管,高質量招優引強,幫助優勢企業提升能級,形成特色產業集群。

閔行開發區企業康碼正在開發的人造血,是用于搶救輸血的血液替代品。

至2022年底,閔行開發區累計實現銷售收入1.16萬億元,實繳稅收916.6億元。上海地產閔虹(集團)有限公司副總經理張志雄打了個比方,“從財政投入和稅收貢獻來看,相當于投入1個閔行開發區,產出了90個閔行開發區。”

當前,上海園區正走向“特色產業”階段。2020至2022年間,共推出53家特色產業園區,涉及集成電路、生物醫藥、人工智能等上海主導產業。“截至2022年底,上海特色產業園區規上工業企業實現工業總產值8300億元,可比增長2.2%,占全市規上工業產值的19%。”市經信委產業園區和結構調整處處長丁興沂介紹。

在《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》中,明確要求上海建設“國際數據港”。當前,一批優質“數商”在臨港形成產業特色,跨境數科就是其中之一。

位于臨港新片區創新魔坊的跨境數科數據流通平臺。

在臨港新片區管委會指導下,跨境數科由聯和投資、上海信投和臨港科技城等上海重要國企聯合組建,提供全球化的數據流通、存儲、治理、加工、應用和安全服務。公司總經理李晶說:“中國的信息技術、安全技術非常發達,但在國際市場中的占有份額還有待提高。我們正在打造一個對接國際規則的體系,幫助中國企業‘走出去’,為中國先進技術、產品推向全球,提供產業支撐。”

截至目前,跨境數科已提報國家標準2項、上海市地方標準6項、應用專利2項、著作權20多項。“在中國優秀文化出海、跨境貿易真實性核驗、國際教育資源便捷訪問等方面已經取得創新成果,國際數據港的核心能力正逐步轉化為經濟與科技發展動力。”臨港新片區管委會數據處副處長倪曉杰表示。

激發科技創新活力

原始創新是實現高質量發展的根本動力。“真正的原始創新來自基礎研究。要夯實科技自立自強根基,實現全面超越,就要在自己家的院子種自己的樹,這樣才能源源不斷結出自己的果子。”中國科學院院士、復旦大學校長金力表示。

2021年,上海市出臺了《關于加快推動基礎研究高質量發展的若干意見》,試點設立“基礎研究特區”,兩批試點囊括復旦大學、上海交通大學、中科院上海分院、同濟大學、華東師范大學和華東理工大學等6所上海高校。通過實施“特區”計劃,爭取在相關領域建成基礎研究的新高地,提升上海基礎研究的能級,強化科技創新策源功能。

復旦大學芯片與系統前沿技術研究院青年研究員劉春森,是入選復旦大學基礎研究特區項目最年輕的教師,入選時僅29歲。近5年,他共發表SCI論文33篇,其中4篇入選SCI高被引論文、2篇入選SCI熱點論文。基礎研究特區設立之后,政策向招生制度和經費管理傾斜,“我們在研究團隊建立、預算的申請上都便捷迅速多了。”

“原來學校的基礎研究更多是以申請競爭性的項目為導向,通過設立‘特區’,學校基本上能夠自主地去支持我們認為有創新潛力的青年人員開展研究。”復旦大學科學技術研究院副院長徐曉創說。

松江現代有軌電車在城市間穿梭?陳海汶攝

從學界到業界,創新活力在上海涌動。G60是滬昆高速公路的簡稱,東起上海松江,途經浙江,一路延伸至云南。如今,G60的內涵越來越豐富。依托G60高速公路和滬蘇湖高鐵,G60科創走廊建設從上海松江逐步擴展到沿線九個城市,從基層實踐逐步上升為推動長三角一體化發展國家戰略的重要平臺。

上海長三角G60科創經濟發展集團董事長由楊說:“長三角G60科創走廊不斷涌現的新產業、新業態、新模式,共同構成了智能經濟方陣,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,走出了一條獨立的自主創新之路。”

目前,長三角G60科創走廊科創板上市企業約占全國的1/5。高新技術企業4.42萬家,占全國1/8。地方財政收入上升到 1/12。G60科創走廊孵化出諸多解決集成電路、半導體產業“卡脖子”難題的科創企業,實現了一系列從0到1、1到N的技術攻關并產業化。

擴大對外開放“朋友圈”

“這里是江蘇和上海的分界處,也是最佳拍攝點。”在元蕩湖人行橋上散步的陳阿姨正指導著行人拍照。她是老金澤人,雖然現在已經在市區生活,有空還是會來這里轉轉。“湖邊水系修復整理之后,跟以前大不一樣,很有江南水鄉味道。站在橋中央一跨步,就到了江蘇境內。”

站在元蕩人行橋上一跨,就到了江蘇境內。

元蕩位于長三角生態綠色一體化發展示范區“水鄉客廳”北緣,湖泊總面積12.9平方公里,岸線全長23公里,2023年將實現整體貫通。“環元蕩岸線貫通工程是示范區首個跨域一體化項目。”現場相關負責人介紹,上海青浦和江蘇吳江通過共謀一個項目、共建一批機制、共繪一張圖、共商一套標準、共推一份計劃,實現了工程的加速推進。

這是長三角示范區一體化發展的成果之一。三年多來,示范區已形成112項具有開創性的制度創新成果,其中38項面向全國復制推廣。持續推進滬蘇嘉城際、水鄉客廳等108個重大工程建設,走出了示范區“速度”。

“滬蘇嘉城際鐵路作為跨域線性工程,從線路規劃批復到三地同步開工,僅用時一年的時間,充分體現了一體化在跨域項目推進上的優勢。”負責上海段投資建設的上海申鐵相關負責人告訴記者。

上海示范區線青浦新城站正在進行地下連續墻施工。

隨著區域發展動能持續迸發,示范區開發者聯盟朋友圈也不斷擴大,目前已集聚中國三峽集團、華為公司等53家行業龍頭企業以及各類市場主體、專業機構,賦能示范區建設。

為推動更深層次開放,國際朋友圈也在加速搭建。2018年以來,中國國際進口博覽會連續五年成功舉辦,第六屆進博會招展工作正有序推進,簽約展覽面積超過26萬平方米。

“千封郵件,不如一次見面。”國家會展中心(上海)進口博覽會展覽部總經理方輝說,第六屆進博會全球推介活動已在亞洲、非洲、歐洲和大洋洲10多個國家和地區舉辦,后續還將在更多國家和地區推介,廣泛邀請各類優質企業借助進博會平臺搶抓中國市場機遇。

進博會常設貿易平臺——虹橋品匯。

在進博會常設貿易平臺虹橋品匯,越來越多進博好物在這里實現“展品變商品”。虹橋品匯總經理蔡軍介紹,虹橋品匯已成為承接和放大進博會溢出效應的“6天+365天”常年展示交易平臺主平臺。“目前,平臺累計匯集來自90多個國家(地區)的6000多個品牌,7萬多款展品變商品,在全國開設了21家分中心,去年平臺交易額近120億元。”

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