日前，“善治九亭?筑夢未來”九亭鎮慶祝中國共產黨成立102周年主題活動暨黨建引領基層治理論壇在鎮會議中心舉行，以商品房群租治理“小切口”入手，探索黨建引領群租治理的新路徑新方案，社區治理創新和精細化管理做功課。

據了解，九亭鎮在過去多年來經濟快速發展中，因獨特的交通、產業和環境優勢，吸引了大量的外來人口，轄區內非戶籍人口占總人口比例超70%，外來人口的大量涌入也給社會治理帶來了巨大挑戰。通過梳理近三年12345熱線，群租類的投訴案件達到913例，是九亭群眾關注的熱點、難點問題。該如何治理？

經過歸納分析，總結出六大群租整治難題：群租發現難、群租取證難、二房東管理難、群租引發的糾紛調處難、群租整治難、群租回潮現象多。在論壇現場，圍繞群租六大難題，九亭鎮基層黨組織書記和居民代表、物業公司代表們踴躍提問，與專家賦能團隊開展了一場“頭腦風暴”。

首先是群租“發現”難。“九亭鎮的租房數量大，群租房的租客多以外來務工的年輕人為主，上下班時間不規律，加上群租房內人員流動性大，居住人員復雜，有時多次上門也難以完成最基礎的信息采集。”亭中居民區黨總支書記周青在論壇上拋出問題。

其次是群租取證難。“我們建議將群租整治的管理端口前移，由居委會及物業公司在日常房屋租賃過程中預先進行管控，對房屋租賃的基本情況資料進行收集，進一步預防群租現象的產生，也便于后期城管單位開展執法整治。”九亭鎮綜合行政執法隊黨支部書記李剛表示，已在全鎮27個居民區設立了“城管工作室”，安排專職聯絡員及時進行法制宣傳、執法巡查，與居委會、物業公司同頻共振、協同發力。

針對“二房東”管理難，永豐街道玉陽苑居民區黨支部書記馬永輝表示，居民區黨支部組建了以黨支部為核心，居委會、物業公司、駐區單位、社區民警、城管工作室、房東代表、經租公司負責人、租客代表、居民代表共同組成的出租房共治管理平臺，制定了相關章程，與房東、二房東簽訂了《安全責任協議書》，形成了每月一次的例會制度，“我們還建立微信群，在群內分享相關案例、政策，有效地對房屋出租進行動態管理。”

現場發布了《九亭鎮關于加強住宅小區住房租賃綜合管理工作的實施辦法（討論稿）》，形成守住小區大門的“九亭辦法”。

現場還舉行了“雙向奔赴?高校共建”?啟動儀式，九亭鎮與上海工程技術大學藝術設計學院黨委、上海對外貿易大學團委、上海對外貿易大學馬克思主義學院黨總支共建，深化產教融合模式，努力構建“黨群相連、互助互學、雙向受益、共同提高”的黨建工作新格局。

九亭鎮黨委書記陳鉞表示，要堅持目標導向和問題導向，強化黨建引領基層治理的效能作用，以黨組織牽頭、條塊融合、干部下沉、社區統籌的形式，竭力提高治理效能；強化黨建引領基層治理的合力提升，創新思路辦法、激發組織活力、提升基層能力、增強隊伍動力，更好打造自治共治德治法治“四治”融合的基層治理格局。