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盤活上海全局,這三個“點”為何至關重要?

來源:上觀新聞2023.7.6

上海歷來是承擔特殊使命的城市。牢記總書記囑托,當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者,無疑是新時代的核心使命。而當世界百年未有之大變局加速演進、國內外發展環境均發生巨大變化,科技、產業等領域出現范式更新的時候,“排頭兵、先行者”亦需注入新的內涵,并因應時代之問,展現出新的姿態與成效。

剛剛召開的十二屆市委三次全會,聚焦高水平改革開放和高質量發展,正是基于這樣的語境——黨的二十大明確了高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,并對深化高水平改革開放作出新部署。今年是一個帶有強烈改革開放印記的年份——適逢改革開放45周年、部署全面深化改革的黨的十八屆三中全會召開10周年、上海自貿試驗區建立10周年。在這樣的時刻,以深化高水平改革開放開局起步,充分激發高質量發展的動力和活力,對上海更好肩負起國家賦予的戰略使命任務、加快推進現代化建設意義重大。

這次全會審議通過了《中共上海市委關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 深化高水平改革開放 推動高質量發展的意見》。這是一份被公認為高度務實、高度凝練、高度聚焦問題的文件。其結合主題教育,基于對習近平總書記考察上海重要講話精神,以及總書記和黨中央對上海一系列指示要求的深刻領會,凝練提出具有牽引性、聚焦性的重大抓手,以做到綱舉目張、帶動全局、開創新局。而其間的每一項條目,均指向上海深化高水平改革開放、推動高質量發展中所凸顯的關鍵問題、裉節問題,并在剖析問題、回應問題的過程中,詮釋上海應有的使命擔當。

強化問題意識,是這份《意見》的鮮明特色,亦是今天推動上海改革開放、創新發展所應遵循的鮮明導向。上海靠“吃改革飯,走開放路,打創新牌”走到今天,一再在歷史關鍵時刻作出富有戰略性的正確選擇,并在有限資源條件下屢屢創造奇跡。其間經驗,除了始終強調的解放思想、實事求是、與時俱進,以及改革者應有的勇氣、銳氣、朝氣外,相當重要的一條,就是以強烈的問題意識、問題導向來體現“實”的追求,在解決一個又一個瓶頸問題、裉節問題中打開局面、盤活全局、開創新局。

善于抓住問題,尤其是在發展體系架構中處于重要節點位置的、具有牽引帶動意義的關鍵核心問題,是我們學習領會、貫徹落實全會精神的一個基礎。這無疑需要明晰發展的底層邏輯,同時明晰全球最高標準、最好水平的樣態,更要時時與中央要求對標對表。我們要在這樣的參照系中發現自身的短板缺陷,真正把裉節問題研究透,緊緊圍繞抓重點、破難點、通堵點發力使勁。

今年以來的主題教育,強調的也正是這樣的問題意識——發展中越是難點、痛點、復雜問題,越是不能繞道而行,越是要勇于動真碰硬,如此才能真正打開新局,也才能更好地凝聚人心、穩定預期、提振信心。

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