聚力楊浦濱江規劃實施平臺打造楊浦營商環境新高地

來源：上海楊浦2023.7.12

根據上海市委市政府關于提升城市精細化管理水平、優化營商環境的要求，依據市規劃資源局關于開展建設項目規劃實施平臺管理工作的指導意見（試行）》和《上海市建設項目規劃實施平臺管理工作規則（試行）》文件精神，2022年3月，楊浦濱江建設項目規劃實施平臺正式啟動。

作為規劃建設綜合主體的濱江集團以“提升建設實施品質，加快建設實施效率，協調復雜項目問題，提高整體實施效益”為目標，大膽作為、先行先試，實現了規劃實施平臺從無到有的突破，開創了濱江綜合開發管理建設的新局面。

平臺拓圈堅持創新工作機制

楊浦濱江位于“一江一河”重點區域，為進一步促進高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理，確保落實國土空間規劃要求，針對楊浦濱江區域重點工程項目，通過規劃實施平臺的長效工作機制，力爭實現規劃與實施的一致性、連貫性和完整性。

平臺由綜合實施主體、相關管理部門、專家委員會和專業服務團隊參與，通過項目實施庫管理、地區總圖與管理手冊編制、綜合約定和工作備忘錄、方案設計服務、統籌開發建設等方式，以推動實施為導向，整合開發、設計、建設、運營、管理力量，實現“全生命周期管理+多方協同機制+三方管理平臺”的治理架構，構建楊浦濱江區域高品質的整體建設格局。

目標導向聚焦服務重大工程

自楊浦濱江規劃實施平臺組建以來，穩步推進了嗶哩嗶哩、抖音、合生、電廠、美團等區重大項目方案的優化以及協同服務建設單位開展前期手續辦理，還包括85街坊出讓及煤氣廠地塊的前期策劃等，統籌區域內市政、交通、綠地等要素，與公共空間形成有機聯系，探索項目立項、審批等管理機制的突破與創新。期間，多次召開專家評審會、項目協調會、專題論證會等，得到了沿線建設單位和相關職能部門的積極認可。

今年，重點圍繞濱江全域土地進行前期研究、功能策劃和招商洽談，統一建立區域開發項目庫，對入庫重點項目抖音、合生、電廠、85地塊等開展統籌協調推進，解決邊界矛盾，強化對基礎性、公益性、公共性要素的管控，確保規劃與實施一致性、連貫性和完整性。同時，構建數字孿生城市，整合地上地下空間信息，覆蓋各類應用場景。

效能協同全力加快項目開工

2022年以來，楊浦濱江連續三次舉行區重大工程開工儀式。

01 美團上海總部基地項目

2022年春節，美團上海總部基地項目正式開工。

02?嗶哩嗶哩新世代產業園項目

2022年7月，嗶哩嗶哩新世代產業園項目正式開工。

03?85街坊楊浦濱江創智中心

2023年1月，85街坊楊浦濱江創智中心正式開工。

項目開工建設的加快，市區會審流程的有效簡化，難點堵點的精準紓解，實現了區域營商環境全面優化，促進了區域經濟穩定增長。

針對八埭頭、大橋東等重點開發區段，將突破地塊邊界協調單體開發項目、統籌空間設施資源，最大程度發揮地區整體開發效益，同步建立統籌政府市場社會溝通平臺，針對地下空間整體開發等復雜問題，協調規劃、交通、衛生、消防、綠化市容等政府相關主管部門管理要求，對接開發主體意愿訴求，統籌專家學者、利益相關方和廣大市民意愿，加快推動建設工程設計方案決策和建設實施。

堅持高站位、高品質??

謀劃楊浦濱江新藍圖

未來，楊浦濱江規劃實施平臺將力爭完善船廠20公頃和大橋東80公頃地區總圖編制，開展楊浦濱江協調區規劃研究，開展協調區及中北段以成片區域開發為主的前期規劃研究。

同時，依托前期總圖階段性成果，對應建設實施中出現的問題開展公共綠地、地下空間、交通組織、空間形態、功能業態等專項研究；持續推進協調區及中北段以成片區域開發為主的前期規劃研究。

楊浦濱江以人民城市理念為指引，成為上海市未來發展的 “匯聚點”、“著力點”、“核爆點”。規劃實施平臺將牢記初心和使命，以重大戰略要求為指引，不斷創新頂層設計、總結實踐經驗、積極應對挑戰和變化，推動區域高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理，為建設“人民城市建設示范區”和“宜業、宜游、宜居的世界級濱水城區”的目標保駕護航。

聚力楊浦濱江規劃實施平臺打造楊浦營商環境新高地

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