辦理一張危險貨物運輸許可證，到底需要多少時間？要開哪些證明、辦哪些手續、找哪些部門？為了讓所有環節都能無縫對接，在正式辦理手續之前，50多歲的全娟特意去青浦區應急管理部門詳細咨詢了這些問題，把每一道手續都提前演練了一遍。“提前排好節點、算好時間，才能確保公司在遷移過程中開展業務不脫節。”

全娟并不是危險品運輸公司的負責人，而是上海新城經濟區企業服務中心主任。此前，一家從事液化氣運輸業務的公司要從其他區搬遷至青浦，由于業務領域特殊，搬遷過程中涉及不少許可證件的注銷和變更手續。“所有細節都談完了，但企業還是有顧慮：遷移過程中，萬一有些許可手續的有效期出現空檔，這頭注銷了、那頭還沒辦出來，開展業務就有很大的安全隱患和法律風險。為了讓企業放心搬遷，我們的招商團隊替企業去咨詢、去提前辦理，前后忙活了兩個禮拜，最終讓這家運輸公司平穩完成遷移。”如今，這家公司已是上海新城經濟區的納稅大戶之一。

跨前為危險品運輸公司咨詢信息、辦理手續，是上海新城經濟區的“店小二”們為企業提供貼心服務的縮影。記者了解到，作為一家成立已有30年的經濟小區，上海新城經濟區近年來不斷轉變服務理念，從早先的“賣廠房”到如今的“賣服務”，已成為不少企業的“娘家人”。

位于青浦趙巷、緊靠318國道的上海新城經濟區成立于1993年。上海新城投資（集團）有限公司總經理陳雪云告訴記者，所謂“新城”，和現在所說的“五個新城”含義并不同，取“打造集聚產業的新城”之意，當時上海以“新城”命名的經濟小區并不只有這一個。由于承接大虹橋開發的輻射效應，加上滬寧、滬杭、滬青平高速等交通要道在其周邊縱橫交錯，區位優勢明顯，上海新城經濟區成立之初就在私營經濟發展領域嶄露頭角。

上海新城經濟區初創時期的招商標語

上海新城經濟區原大門口

“當時建設了一批標準化廠房，起初規劃面積350畝，后來實際建設面積不斷擴大。到1995年，新城一區千余畝土地上的廠房就呈‘爆滿’狀態，此后又陸續開發了新城二區、三區，開發面積一度達8000畝左右。”陳雪云告訴記者。不過，隨著此后青浦乃至上海的區域經濟發展重心逐漸從數量轉為質量、從粗放轉向集約，單純靠鋪面積、建廠房來發展產業的思路已難以為繼，包括“新城”在內的一批“經濟小區”面臨轉型。“到2003年，新城三區劃歸青浦工業園區管理；2015年，新城二區被列入上海市產業園區轉型試點，2017年被劃入市西軟件信息園核心區。園區土地、廠房面積減少，對我們的服務質量提出了更高要求。”

在二區、三區陸續被劃走后，新城經濟區的區位優勢仍在，但“賣廠房”顯然已不是重點。上海新城投資（集團）有限公司副總經理費萍告訴記者，目前園區注冊型企業已多于實體型企業，占到總數的八成左右。“一方面，我們通過調整招商重點逐漸轉變園區企業的類型結構，逐步減少低效制造業企業數量，圍繞智慧商貿、軟件信息等重點產業方向進行招商；另一方面，我們也注重招引一批生產制造在長三角其他城市、總部和研發中心在上海的數字經濟企業。”

不久前，園區招商團隊在和意向投資企業接洽過程中，同一家主要投資新材料、半導體領域的投資公司取得了聯系。“在這個產業領域內，不少產業鏈中下游企業在長三角區域有生產制造業務，而青浦又在推動建設長三角數字干線，具有無可比擬的政策和產業鏈、供應鏈優勢。我們馬上向這家投資公司推介了相關政策和產業鏈資源，目前對方已初步確定投資意向。”

成為企業“娘家人”的同時，新城經濟區也利用自身創立時間長、企業人脈廣的優勢，把不少企業主發展成了“編外招商員”，通過“以商引商”的方式不斷延伸區域產業鏈。“上海喜通醫療器械有限公司2006年落戶，公司總經理金海燕就是我們的‘編外招商員’，不僅給我們介紹了不少醫療器械企業，還邀請園區招商團隊一起去北京等地開展招商，如今已為園區招引了上百家企業。”陳雪云告訴記者。

記者了解到，目前上海新城經濟區累計招商戶數近2萬戶，30年來已上繳稅金180億余元。“新城經濟區的歷久彌新，是趙巷經濟活力和動力的代表。我們將抓住長三角數字干線建設等機遇，持續招引一批大項目和龍頭企業，用精細服務不斷做大趙巷的企業‘朋友圈’。”趙巷鎮相關負責人表示。