緊鄰音樂谷，被虹口港、俞涇浦、沙涇港三條虹口內河蜿蜒環繞，是上海唯一保存完整水系格局的歷史文化風貌地區——近百年歷史的瑞康里終于迎來了城市更新。

日前，虹口區瑞康里城市更新試點項目以99.69%的同意率完成更新意愿征詢任務。

瑞康里歷史文化風貌保護街坊作為上海市開展創新城市更新模式機制的第一個試點項目，涉及總證數655證，其中居民628證667戶，在冊戶籍2196人。濱水社區形態的石庫門里弄在市中心有著獨特的價值，但其中房屋老化簡陋、設施落后，居住環境差，灶間合用的占85%，衛生間合用的占69%。居民期盼改造的愿望十分強烈。

四種安置方式實施更新

瑞康里屬于上海市第一批歷史文化保護街坊，明確不納入舊改征收范圍。中國新聞界泰斗趙超構先生曾居住于此。而139號亭子間曾是整條弄堂里熄燈最晚的，這是一代國畫大師謝稚柳的畫室。

2019年，瑞康里被納入上海城市有機更新項目。當年，瑞康里（二期）探索了換租的模式，共有56證居民簽約換租。其中，有33證居民拿租金，23證居民租賃彩虹灣房屋。

為了解決更多居民的生活困難，探索更適合當下現狀的城市更新模式，目前啟動的瑞康里城市更新試點項目以自愿申請為前提，擬采用置換騰退（貨幣化安置）、異地實物安置、回購原地建設房屋、回租原地建設房屋等四種安置方式實施更新。

這段時間，位于沙涇路80號的項目辦公室里，不少居民拿著戶口本、房卡前來咨詢，填寫征詢單。有的居民出生就在瑞康里，一住就是六十多年，有的則是兩三代人扎根于此。2019年換租的居民，也明確納入征詢。

瑞康居委會主任徐云芬，自己就是瑞康里居民。她告訴記者：“面對全新的城市更新方式，我們的觀念也在一步步轉變。我們做居民工作時比較辛苦，要不斷解釋，但說的最多的就是：‘現在我們可選擇的方式很多，是件好事，希望大家一定要抓住機遇！’”

73歲的王老伯，自出生就居住在瑞康里22.5平方米的房子里，對這里很有感情，他表示：“我們希望最好能回購原地建設房屋，如果不行，拿錢買周邊的房子也是好的。”

記者在采訪中了解到，根據目前排摸的居民意愿，選擇貨幣安置的占39.03%；選擇異地房屋安置的占17.58%；選擇原地回購的占30.97%；其他不確定類的占12.42%。

確保居民應得利益最大化

嘉興路街道舊改分指揮部常務副指揮呂學斌告訴記者一組數據：在瑞康里，80歲以上老人113人、外地返滬人員119人、殘疾人115人……這里的困難群體數量較多，靠自身改善居住條件較為艱難。

“城市更新和房屋征收有何不同？城市更新的具體方案有哪些？我們要把政策跟居民們解釋得通俗易懂，確保居民應得利益最大化。”呂學斌說。前期，項目公信評議監督小組成立，挨家挨戶上門向居民耐心解讀更新方案，傾聽居民訴求，為研究制訂科學合理的實施方案打好基礎。

由于居住困難，居民家庭矛盾十分突出。特別是租借在外面的在冊戶籍人員，對需要推選變更新的公房承租人，確定選擇何種安置方式，帶來許多不確定因素，極大增加了群眾工作難度。

在項目基地上，還專門停放了兩輛商務車，便于工作人員前往醫院、養老院等地方，為相關居民面對面解讀方案。

據悉，按照本次城市更新模式，瑞康里城市更新項目第一輪征詢同意率達到80%之后，將推出具體實施方案，征求居民意愿，第二輪征詢居民簽約率達到95%以上方能生效。