成片式二次開發是一項系統性工程，也是一項時間跨度大、連續性較強的工作。2021年，區委書記程向民在調研佘山鎮時強調，佘山高新科技園區要全面實施轉型升級。此后，佘山鎮首次提出了佘山高新科技園轉型發展的理念，明確了“收儲開發同步施行，評估補償合理合規”的工作原則，探析出“規劃適用、低效集中、集體資產預先、靈活處置”四大操作原則，并成立二次開發工作專班開展實體化土地收儲。

在大調研大走訪過程中，調研組及鎮相關部門將每周工作進度和遇到的困難進行統計并形成周報，以常態化土地收儲例會、專題研討會等形式集思廣益，先后召開了28次土地收儲例會、6次專題研討會，編制完成《佘北工業區產業社區專項規劃》，制定實施《佘山高新科技園二次開發區域內非居住房屋搬遷補償實施細則》及《佘山高新科技園二次開發標的企業搬遷補償全流程管理表》。

破除瓶頸 盤活發展空間

土地收儲是二次開發的前提，也是首要任務。“3幅試點地塊共涉及在地企業61家，企業間聯合出資、多層租賃、憑證不齊、合同不清、產證不明等情況錯綜復雜。”調研組相關負責人介紹。為了將土地收儲工作辦實、辦好，調研組充分結合大調研大走訪，深入了解企業情況，掌握了理迪道具生產搬遷銜接困難、青彤金屬環評遷移困難、好風設備廠房重型設備遷移困難等企業面臨的實際問題，并通過牽頭包干、聯合審議等方式幫助解決。

“今年以來，我們實地走訪企業98家，了解企業訴求46件，主動聯系各相關部門與當事人協調座談40次，牽頭幫助企業尋找置換場所、辦理證照遷移、重新評估測繪等，解決問題44件，為企業解決后顧之憂。”調研組相關負責人介紹。

同時，由調研組牽頭，通過大調研及時摸清企業員工就業情況，打通企業招聘渠道，組織開展線下線上招聘會13場，共計300家企業參加，發布就業崗位1238個。在半年多時間的不懈努力下，試點地塊涉及的56家在地企業已啟動搬遷工作，啟動搬遷率91.8%。

“佘山高新科技園成片式二次開發，是進一步實現佘山產業經濟轉型發展和提質升級的有力抓手，也是其必經之路。我們將圍繞實現佘山高新科技園轉型升級這一課題，堅持不懈、久久為功，力爭將其打造成為具有示范引領效應的土地資源高效利用樣本，更高水平推動松江區高質量發展。”佘山鎮黨委書記李春東表示。