為改善“城中村”的面貌，松江區小昆山鎮大調研組聚焦撤制鎮大港片區的“城中村”，努力把主題教育的成果體現在推動舊城改造上，著力改善該區域的人居環境、基礎配套和產業現狀，提升居民獲得感。

小昆山鎮黨委書記陸雪鋒表示，與北部片區鱗次櫛比的安置房、新型城鎮化面貌相比，大港片區的“城中村”亟待產業升級、環境提升。

身子撲下去，發現真問題

“房子80年代建的，和我們一樣老，道路窄得很，也沒有多少停車位，環境臟亂差。”談到當地的人居環境，家住大港片區浦港小區居民張根培直搖頭，改善居住環境、提升公共配套，也成為大港片區居民的熱切期盼。

2008年小昆山鎮被列為全國第二批小城鎮發展改革試點鎮，經過10余年建設和發展，北部小昆山片區整體面貌發生較大變化，城市功能配套日趨完善，而南部大港片區的城鎮建設則相對滯后，配套設施陳舊缺失，增量發展較為困難。

在主題教育學習中，小昆山鎮將解決“一鎮兩貌”問題，回應居民對生活改善的熱切期盼，作為推動主題教育見行見效的落腳點。在學上下真功、在做上見行動。

以大調研為抓手，小昆山鎮黨委政府班子多次至大港片區“一居三村”——大港居委會、港豐村、大港村、陸家埭村走訪調研，研究探索“城中村”改造方案。

大港片區是松江區的5個撤制鎮之一，位于滬昆高速（G60）、上海繞城高速（G1503）交匯處，交通便捷但公建配套落后。為深入掌握了解訴求，調研組經過充分調查后發現，該區域街道空間狹窄，道路破損嚴重；房屋以農民自建房和集資房為主，建筑密度大、年限長；違規亂建現象嚴重，社會治安、消防安全隱患等問題較為突出。

多條腿走路，協力破堵點

摸準了基層脈搏，了解了群眾需求，下一步需要完善政策舉措，解決實際問題。為此，小昆山鎮通過反復研究，確立大港片區“城中村”改造方案，從環境整治、進鎮上樓到產業提升等多方面破除堵點難點問題。

“首先以民生工程為基礎，對項目周邊道路空間、水系環境、綠地空間、區域環境等進行綜合整治，改變片區違規亂建和臟亂差現象，打造沿昆港公路發展軸的城市新形象。”項目參與單位小昆山資產經營發展有限公司總經理鄭蕾介紹，為了做好環境改善的第一關，項目組還將打造親水休閑的古浦塘、新一河、五號河濱水空間和可進入的林下公園，統一沿街立面風貌，以提升大港片區人居環境。

同時，經村民代表大會表決，及調研組走訪確認，“城中村”改造項目涉及426戶村民，截止目前已超90%村民同意項目初步改造方案，涉及村民將實施“進鎮上樓”。對于這部分村民，項目組在“城中村”改造區域和小昆山鎮三期、四期動遷安置房將提供近900套安置房。同時，擬采用農村集體經濟組織引入社會企業合作開發的改造模式，通過部分商服商辦自持經營實現集體資產保值增值，確保村民獲得長期、穩定的收益。

興產賦能是帶動區域發展的重要舉措。鄭蕾介紹，通過植入產業空間、提升公服能級，大港片區將圍繞周邊的幾大工業園，服務企業，致力于打造成為周邊產業提檔升級的智創“大腦”。

二陸文化小鎮

小昆山鎮相關負責人表示，要以學促干，持續強化理論學習和調研成果的應用，把真解決問題、解決真問題貫穿始終，不斷將“問題清單”轉化為“成效清單”，把“施工圖”轉化為高質量發展的“實景畫”。

接下來，原來的大港片區將迎接“新生”，計劃引入“智慧低碳社區”理念，同時將小昆山鎮悠久的“二陸”歷史文化和豐富的自然生態系統融入社區開發，并嵌入學校、商場等公共服務配套，構建“十五分鐘社區生活圈”，將大港片區打造為產業配套的“幸福小鎮”。