“接到投訴后，我們征得居民同意，趕赴他們家中，測量燈光亮度。”黃浦區綠化市容局下屬燈景所工作人員劉佳凱介紹，經過15次測試，發現上海書城外立面景觀燈光平均照明亮度值達每平方米44.2坎德拉，超過了《上海市環境保護條例》規定的標準值（每平方米25坎德拉），“我們馬上通知上海書城調低亮度，有了精準的測量數據，對方也積極配合，在一周內將亮度值調低到了每平方米23.47坎德拉的平均值。”

記者了解到，2022年8月，新修正的《上海市環境保護條例》正式實施。其新增了防治光污染的內容，成為我國首部將光污染治理納入地方性環境保護的法規。“新規讓執法標準清晰化、明確化，為治理城市光污染打下了堅實的基礎。”燈景所工作人員錢錦柯說，“我們深入學習調研、夯實專業水平、開展實操試點，多措并舉推進戶外景觀設施光污染治理。讓景觀照明為城市的‘夜生活’經濟發展帶來推動作用的同時，更好地協調、解決戶外景觀設施光污染問題，達到民生實事和安商穩商兩手抓的效果。”

以新規施行為契機，黃浦區綠化市容局依法全面推進景觀照明納控率進一步提升，通過精細化景觀照明分路控制，實現不同時段的亮燈回路開閉，從而提高亮燈效率。目前，外灘沿線部分建筑已完成分路控制改造。

為了讓新規逐步深入人心，黃浦區綠化市容局持續推動新規的普法宣傳，面向沿街商戶和業主發放《戶外廣告、招牌和景觀照明設施主體責任和規范管理告知書》，引導相關責任主體規范、有序地設置和使用戶外設施；并在新建、改建樓宇報建或前期籌備過程中，做好規范引導和技術支持，協助業主方規范把控景觀照明和戶外廣告、招牌燈光的設置效果、燈具選型等內容，為業主、商戶提出具備可操作性的優化建議，避免過度亮化和超規格大功率設備的使用。

新規實施后，黃浦區綠化市容局已收到并處理戶外景觀設施光污染投訴件共21件。為了給調解提供更有力的技術支撐和專業依據，黃浦區綠化市容局通過會同高校實驗室團隊，在市民住宅周邊選取了多個點位，經過日間、夜間等多時段、多角度測量獲取數據，最終以新規為法律依據、以專業數據為整改依托，指導商戶對部分招牌燈光進行降低亮度、減少亮燈時間等優化舉措，有效解決了市民訴求。

另一方面，黃浦區綠化市容局通過宣傳普法，提高市民對新規內容的知曉度和認同度，在幫助商戶業主提高主體責任意識的同時，引導公眾避免對光污染治理的片面認知。

“光污染的治理也不能采取簡單生硬的管理模式。城市燈光管理應該探討如何在保證正常生活、適度景觀的基礎上，與周邊光環境‘和諧相處’。”黃浦區綠化市容局相關負責人說，“我們將持續從技術、專業和規范等方面出發，探索出更合理、高效的治理路徑，讓黃浦的夜晚繁華又宜居。”