小區安裝車棚也要動用價格杠桿、管理思維?上海這個居民區做到啦
來源:上觀區情2017.12.5

今年7月起,長寧區天山路街道針對轄區內老舊公房小區常見的車棚堆物、消防隱患、亂收費等問題進行集中整治,在街道38個無物業管理的小區推行智能車棚改造,實現了無人看管、24小時監控、后臺信息鏈接居民區等多方位創新。值得一提的是,車棚后續的管理、收費、維護均由居民自行解決,一套堪比小企業管理的自治辦法正在天山路街道逐步推廣。
車棚姓“私”到姓“公”
一踏進古北路433號小區,平整的路面、整潔的車棚外觀和整齊排列的充電裝置都讓人感覺到,小區房屋雖然略顯陳舊,但卻散發出被居民愛護著的勃勃生機。刷卡后推開車棚大門,寬敞、明亮的停車場地幾乎一塵不染,無論是自行車還是助動車、電瓶車,都整齊擺放在規定位置。雖然車棚內外均無人看守,但一切看起來都井井有條。
“五個多月前,這里擺著一大一小兩張桌子,堆滿了塑料瓶,門口還有不知道哪里收來的床墊、柜子和電風扇,別說停車了,路都沒法走。”仙霞居民區黨總支書記劉憲民告訴記者,世博會期間,天山路街道部分興建于上世紀50、60年代的老小區統一建造了一批開放式車棚,但物業考慮到收益等問題并不愿意接管,于是街道聘請了一名專人看管車棚,允許其在棚內居住,但必須同時承擔小區保潔工作。
“在當時是沒辦法,現在看來的確不是長久之計。”由于看守人吃住都在車棚,因此棚內部分車位無法正常使用,而生活所需的液化氣鋼瓶、外接電線和水管,也是小區安全隱患。此外,車棚看守人逐漸將小區居民丟棄的家具、建筑垃圾撿回車棚,棚內居住的人也從一個變成兩個,兩個變成一家,直到看守人家祖孫三代五口人都在此居住。
而最讓居民頭疼的是車棚亂收費。“自行車一個月30元,助動車60元,電瓶車充電還要另收費,價格經常變動,完全不規范。”此外,看守人為了增加收益,經常將電瓶車充電位提供給外賣送餐員,并自行向他們收費,需要充電的居民則時常等不到充電樁,停車棚形同虛設。
今年7月,天山路街道正式啟動智能車棚改造試點,位于古北路433號的這處“老大難”車棚首先面臨改造。天山街道黨工委副書記王煒告訴記者,經過街道、居委、派出所等多個部門的上門勸說,最終勸離了看守人,騰出了車棚公共空間。
居民自管引入價格杠桿
安裝IC門禁卡、2個高清攝像頭、全套“安全衛士”系統、應急照明設備和專業充電樁后,智能車棚的硬件系統在今年8月完成了更新。然而,如何管理成為下一個難題。
“街道可以在過渡期為小區托底,安排清潔人員、更新硬件系統,但真正的管理要靠居民區自己。”在天山路街道黨工委書記潘敏看來,能夠通過自主管理車棚調動起老小區居民自治共治的新活力,才是讓車棚真正“智能化”起來的關鍵。
仙霞居民區再次成為試點社區。8月底,居民區成立了小區車棚自治管理組,14位居民志愿者共同參與車棚日常維護,每人每周花費半天時間巡邏居民區的三個智能車棚,查看有無硬件損壞或是明顯的垃圾。與此同時,街道組織居委會、物業和需要使用車棚的業主共同制定《智能車棚停車須知》、《充電安全須知》及停車收費標準,每月停車費價格由居民自己決定。
仙霞居民區黨員居民裴玲、吳招娣分別擔負起了車棚出納和會計的任務,兩人都在居民區居住了30余年,其中今年66歲的吳阿姨退休前還是一位資深會計。“每半年居委會向居民收一次停車費,由我保管存到銀行,之后凡是要繳納維修費、電費、智能車牌工本費、門禁卡工本費和安全系統信息費,則都由吳老師負責做賬。”裴玲介紹,根據計劃,管理組每半年都會痛居委會一起向居民公示收費使用情況,做到一切公開透明。
不僅居民自行承擔起了管理停車費的職責,長寧區駐區企業也加入了智能車棚的探索隊伍。在仙霞居民區治保辦主任張悅奇的手機桌面上,名為“云衛一號”的手機APP位置頗為醒目。他告訴記者,這款APP由注冊在長寧的上海云位物聯網有限公司研發,通過安裝在車棚內的安全衛士系統,APP能夠24小時遠程感知車棚內的煙霧、有毒有害氣體、人員進出情況,并隨時發送警報到管理人員手機終端,實現了車棚24小時全天候監控管理。
截至目前,天山路街道38個政府托管車棚已經全部完成智能化改造,車位總量從1600個車位增加至1860多個,釋放車位260余個。記者了解到,下一步街道將進一步探索“綜合治理+居民自治”的智能車棚管理方式,引導居民和企業參與社區硬件和軟件更新,共建美麗家園。
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