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打擊“小黑店”、扶植“新網紅”,這里要變身“美食天堂”嗎

來源:上海觀察2017.6.1

黃浦區在冊固定經營場所違法違規經營戶總量為1532戶,其中,餐飲類占到總量的三分之一左右。根據黃浦區整治目標,到今年12月底,80%的違法違規經營戶將被取締。

身在黃浦老城廂,你的一天可以這樣度過:清晨隨意拐進一條老弄堂,買一杯熱騰騰的豆漿、一塊噴香酥脆的粢飯糕,迎著朝陽擠進腳步匆匆的人群;中午走出寫字樓,鉆進沿街的某家小館吃上一碗餛飩,再去附近的咖啡店里坐坐;夜幕降臨,你還可以約上三五好友,造訪某條小路,去尋找正宗的本幫菜味道。

在上海,沒有一個地方的小餐飲店像黃浦這樣密集。根據2016年底黃浦區市場監督管理局的統計,黃浦區的餐飲店戶數達到3884家,其中,小餐飲戶數2700余家,分布在黃浦大大小小的街道上。這些沿街的、觸手可及的小店讓老城廂氤氳著煙火的氣息,卻也給城市原本清爽整潔的街區埋下了隱患——2016年,黃浦區市場監督管理局收到餐飲違法違規經營投訴舉報1087件。“這些經營行為屢禁難絕、反復回潮。”區市場監督管理局副局長朱亮說。

去年以來,在各街道的統籌下,一場由區市場監管局牽頭,城管、公安、房管等相關部門聯動配合的“掃街”行動在黃浦開始了。他們沿著一條條馬路仔細梳理、認定,并當場取締了大批存在違法違規經營、違章搭建、安全隱患的固定經營場所,嘗試從根源上切斷可能危害市民食品安全的城市隱患。
再見了,“小黑店”

房屋管理部門現場對無證經營戶封門,恢復房屋原貌。

最新數據顯示,黃浦區在冊固定經營場所違法違規經營戶總量為1532戶,其中,餐飲類占到總量的三分之一左右。根據黃浦區整治目標,到今年12月底,80%的違法違規經營戶將被取締。

 

那么,這些被取締的餐飲類“小黑店”真的不會再“死灰復燃”了嗎?朱亮告訴記者,在去年的泛東街區域(東至中華路、南至復興東路、西至三牌樓路、北至方浜中路圍合區域)市場整治中,通過多部門協同作戰已然打了一場酣暢淋漓的“勝仗”。

“街道負責人手調配、定期排查、民眾疏導等工作;市場監管部門負責對違法違規經營戶進行專業執法;城管部門則對違法占道經營、違章搭建進行統一清除……各部門當場作業,迅速為破墻開店的房屋恢復原始面貌,保證不影響老百姓生活的同時,讓違法違規的無證照小餐飲消失,讓街面重現整潔。”

在今年取締違法違規經營戶的整治工作中,黃浦進一步將前期工作做足做充分——通過發放告知書、跟房東約談,以及過程中建立詳細的工作檔案,讓各部門在聯動配合執法過程中,更有效、更迅捷,也讓老百姓更信服。

黃浦區市場監督管理局豫園所所長胡怡瑋告訴記者,去年4月她第一次帶隊整治光啟路時,有許多居民感到不解,甚至對整治能產生的效果提出疑惑。時隔一年,當她出現在安仁街時,卻有阿姨爺叔在旁拍手稱快了。

歡迎你,“新網紅”
從阿大蔥油餅的“復活”,到夢花街餛飩的“重生”,黃浦的違法違規經營戶整治團隊在嚴守經營必須合法合規的底線時,也對一些符合食品安全標準,且市民著實有需求的“網紅店”袒露了溫情的一面。

今年,在黃浦區市場監管局牽線搭橋下,有經營場地問題的“阿大蔥油餅”與“夢花街餛飩”均獲得了與社會企業合作的機會。比如,社會企業與“阿大蔥油餅”經營者達成合作協議,解決了租金和裝修等資金問題;同時順利辦理了證照,得以讓店鋪合法合規經營。“企業有承擔社會責任的意愿”,朱亮說,因此支持這類有一定知名度的“弄堂美食”重新經營,不妨依靠市場之手。

此外,根據今年3月20日實施的 《上海市食品安全條例》第四十三條的規定,“未取得食品經營許可,但經營食品符合食品安全衛生要求,不影響周邊居民正常生活的小型餐飲服務提供者,應當向所在地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處辦理臨時備案。”目前,黃浦區已正式開展了小餐飲備案制的試點工作,首批對符合備案條件的三家小餐飲實施了備案登記,并發放了“便民飲食臨時備案公示卡”。
朱亮說,依據臨時備案條件,商戶如達到符合餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂處置的相關要求;食品從業人員依法經食品安全培訓并考核合格等七條標準,都可以申請臨時備案。未來,將有越來越多的弄堂美食以安全、衛生的“姿態”出現在市民的面前,甚至還會涌現更多合法合規的“新網紅”,讓走在黃浦每條街的人們,都能安心享用。

作者:杜晨薇

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