普陀定了個“小目標”: 要顯著增強產業園區土地集約利用率,將設區轉型發展專項資金
來源:上觀區情2018.1.18

循著民族傳統老工業發展的歷史淵源與足跡,普陀區這幾年著力發展工業類園區、科技類園區和文創類園區。目前,全區共有11家市級孵化器、1家國家級孵化器,科技服務業繼續保持快速增長,軟件和信息服務業穩步發展。今年,普陀區還定了個“小目標”:到2021年底,各類產業園區土地集約利用水平顯著增強,產業能級顯著提升,稅收落地率顯著提高。
在普陀區,各個重點地區的產業園區建設都成效顯著,共有未來島高新技術產業園、中環國際中小企業總部社區、新楊工業園區等5個園區列入本市產業園區轉型升級試點。
桃浦地區,桃浦智創城核心區土地收儲比例達到90%,控詳規劃和各專項規劃完成編制,桃浦中央綠地、污染治理、智創TOP、托馬斯實驗學校、綜合管廊等一批重點項目開工建設,產業結構調整取得了明顯成效。位于桃浦的未來島高新技術產業園,重點發展先進制造業、新材料應用產業,以施耐德為招商引稅的標桿,招大引強,服務普實、康鵬等重點項目建設,盤活工業用地資源。新楊工業園區則聚焦包裝印刷、新材料產業,推進綠新包裝、金葉包裝等包裝行業骨干企業轉型發展,延伸發展新型綠色環保包裝的研發設計,形成南塊的印刷包裝產業區。
未來桃浦形態
以長風生態商務區為核心的上海科技金融產業集聚區,重塑外延與內涵,形成產業生態良好、要素集聚明顯、創新能力突出、地區貢獻凸顯的產業特點,突出核心技術研發、金融業態創新、要素平臺建設、科技成果轉化以及產融融合發展“五大核心功能”,打造科技金融、互聯網+、智能科技、國際教育“四大產業園”。 位于商務區的中環國際中小企業總部社區,則重點發展智能制造及機器人產業,依托國家機器人檢測與評定中心,深化院所、園區對接,積極開展產業招商推介和政策宣講,建設上海市機器人四新創新基地,推進上海智能制造及機器人產業園的產業集聚和新興產業的發展。
長風生態商務區核心區
中環地區
真如城市副中心正在基礎設施、實體項目推進和品牌形象樹立等方面加緊建設,功能定位為輻射長三角的開放性生產力服務中心和服務上海西北地區的公共活動中心,今后也將有一批產業功能明晰的園區誕生。
真如城市副中心效果圖
今年,普陀區將對園區發展實施“五大統籌”,通過機制統籌、規劃統籌、招商統籌、開發統籌、政策統籌“五大統籌”措施,加快推動普陀區各類產業園區轉型發展、環境優化和能級提升。到2021年底,普陀區各類產業園區土地集約利用水平顯著增強,產業能級顯著提升,稅收落地率顯著提高。
同時,還落實一系列重點任務,有序推進園區各項工作。實施建立機制、考核激勵、規劃落實、投資促進、產業集群、轉型試點、資金扶持、政策聚焦等任務。設立區產業園區轉型發展領導小組及其辦公室,負責全區產業園區發展的決策指導、政策制訂、綜合協調和評估考核等工作;建立普陀區產業園區評價考核激勵機制,以單位土地產出水平、稅收總額及增長率、投資及項目落地情況、科技創新水平等為主要評價考核內容,開展政策激勵;落實規劃土地政策,支撐園區轉型發展。深化研究全區工業用地、研發總部類用地、商務辦公用地、商業用地的總量及空間布局,優化園區控詳規劃,強化園區規劃管控,盤活利用存量工業用地,開展產業園區規劃環評。
此外,將強化投資促進服務,保障園區轉型發展。建設普陀區園區(樓宇)大數據平臺,建立區、鎮、園區聯動招商機制,形成園區業態的聯合管控機制,加快推進園區綜合服務能級提升;推進產業集群集聚發展,明確園區轉型發展路徑。發布普陀區園區產業發展指導目錄,推動園區產業集聚,培育創新業態,推動園區品牌聯動發展。
還將創新園區發展模式,試點推進園區轉型發展。推動長風生態商務區、長征地區一體化聯動發展,推動桃浦智創城統籌北翼組團園區聯動發展,推動區屬國資公司聯動發展。在此基礎上,聚焦和創新資金扶持,支持園區轉型發展。研究設立普陀區產業園區轉型發展專項資金,統籌各類專項資金,聚焦園區轉型發展。
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